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探索金融發展質量及其測度評價研究
——《中國西部金融發展(2006—2018)——基于發展質量視角的分析》書評
2022-08-23 10:35:14

全面推進經濟高質量發展不僅是我國實現共同富裕目標的重要抓手,也是中國特色社會主義新時代的重要發展戰略。在這一歷史發展時期,金融作為現代經濟的核心和社會資源配置的樞紐,其在經濟高質量發展中的助推作用更加凸顯。而金融業的特殊性,使得其在資產規模擴張、機構數量增加、金融產品增多、市場范圍拓展等數量型發展過程中,必須要走高質量發展之路,唯有如此才能更好地服務于實體經濟。習近平總書記在2017年7月14日至15日召開的全國金融工作會議上指出,金融業“要貫徹新發展理念,樹立質量優先、效率至上的理念,更加注重供給側的存量重組、增量優化、動能轉換”。這不僅為中國金融業的未來發展指明了方向,同時也為金融理論研究提出了新課題。

什么是金融發展質量?高質量的金融發展應具備什么特征?如何對金融發展質量進行評判?推動中國金融業高質量發展的路徑何在?對諸如此類問題的解答,成為金融理論研究與實踐工作者貫徹落實習近平總書記重要講話精神,進一步實現我國金融業高質量發展的重要任務。由西北大學徐璋勇教授團隊所著的《中國西部金融發展(2006—2018)——基于發展質量視角的分析》(社會科學文獻出版社,2022年6月)一書,通過對上述問題的嘗試性解答,就金融發展質量問題進行了有益探索。

該書以習近平總書記系列重要講話精神為指導,依據金融功能理論及金融資源可持續發展理論,在對金融發展質量內涵界定的基礎上,構建了評價金融發展質量的指標體系,并以我國西部地區為研究對象,從省域和區域整體兩個層面對其2006—2018年間的金融發展質量進行了系統評價,分析了制約金融發展質量提升的主要因素,提出了加快西部地區金融發展質量的有效路徑。

全書分為“理論基礎”“現實分析”“質量評價”“發展效應”和“提升路徑”五篇,共16章。遵循了“范疇界定—現狀描述—問題分析—發展對策”的研究范式,采用規范研究與實證研究相結合的方法,對金融發展質量問題進行了較為系統的理論分析與實證研究。其特色主要體現在以下三個方面:

第一,從較新的視角界定了金融發展質量的內涵。該書從金融功能理論及金融資源可持續發展理論出發,將金融發展質量的內涵界定為金融規模、金融結構、金融效率、金融功能和金融穩健性五個維度的有機統一,并對這五個維度的含義及其與金融發展質量的關系進行了系統論述。作者認為,金融規模是金融高質量發展的基礎,金融結構是金融高質量發展的基本條件,金融效率是金融高質量發展的重要內容,金融功能是金融高質量發展的核心,金融穩健性是金融高質量發展的前提條件。作者對金融發展質量內涵的界定,是對“金融的本源在于實體經濟”這一重要命題的理論闡釋,既體現了金融業發展的目標定位,也體現了新時代對金融業高質量發展的全新要求,即高質量的金融發展不僅要通過自身規模數量的擴張做大做強,還必須注重資源配置效率的提升及金融功能的有效發揮,更要通過強化金融業自身發展的穩健性以實現金融資源的可持續發展。

第二,構建了比較系統的金融發展質量綜合評價指標體系。該書以其界定的金融發展質量內涵為基礎,通過對金融發展質量五個衡量維度的梳理,構建了包含5個二級指標、36個三級指標的綜合評價指標體系。其中最具特色的在于,作者在“金融功能”衡量維度中,除了對傳統的金融功能(金融中介功能、資源配置功能)進行衡量之外,重點對金融的擴展功能進行了衡量,其中包括金融助推產業升級、推動科技創新、促進居民福利改善、改善環境質量以及減緩貧困五個方面,這種衡量不僅為新時代金融業如何更好地服務于實體經濟指明了方向,而且也為打破“金融嫌貧愛富”的傳統認識、樹立包容性金融發展理念、構建普惠金融體系提供了理論支撐。另外,在“金融穩健性”衡量維度中,除了考慮到金融業自身的相關安全性指標(如商業銀行不良貸款率等)之外,還將房地產泡沫和地方債務兩個方面的衡量指標納入其中,這體現了作者對于我國近年來金融業潛在風險及其來源的科學認知。實踐表明,近年來因房價快速上漲形成的房地產泡沫以及快速膨脹的地方債務,已經對我國金融業的穩健發展帶來了巨大威脅。因此,要實現金融業的高質量發展,僅僅依靠金融業的努力遠遠不夠,有效遏制房地產價格的過快上漲,規范地方政府行為以及營造良好的金融生態環境,在目前及今后相當長的一段時期都十分重要。

第三,理論研究與現實問題分析有機結合。該書在第一篇“理論基礎”之后,在第二篇“現實分析”中分別對西部地區金融業的總體發展、行業發展、市場發展、農村金融發展以及金融生態環境五個方面進行了全面系統的分析,以大量客觀的現實數據,不僅系統勾勒出了西部地區金融發展的軌跡特征,也為后文的評價研究奠定了基礎。第三篇“質量評價”則運用前文構建的指標體系和測算方法,對西部地區金融發展質量從省域和區域整體兩個層面進行了評價,是前述理論研究的現實應用。第四篇“發展效應”則采用局部分析的方法,重點對西部地區金融發展的經濟增長效應、生態環境效應及減貧增收效應進行了專題研究,對金融發展質量進行了補充評價。第五篇“提升路徑”依據前述各章分析,重點對西部地區金融發展質量提升的制約因素進行總結歸納,并提出了西部地區金融發展質量提升的基本路徑。

該書作為徐璋勇教授團隊承擔的國家社科基金重點項目的中期研究成果之一,是關于金融發展質量及其測度評價研究的積極探索,也是迄今為止國內首部以金融發展質量為研究主題的著作。研究思路清晰,觀點新穎,內容充實,結構合理,指標體系設計科學,論證嚴密,資料豐富,圖文并茂,學術規范,專業性強但不失通俗性,無論是對于金融理論研究者拓展研究視野,還是金融實際工作者與政府管理人員增強金融知識儲備及進一步提升金融素養等,都是一本值得研讀學習的有益之作。

(作者系北京師范大學經濟與資源管理研究院教授、北京師范大學中國扶貧研究院院長)

來源:中國社會科學網

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