對(duì)于地球上70多億人口中的大多數(shù)而言，國際機(jī)構(gòu)是遙遠(yuǎn)的，似乎與他們的日常生活毫不相干。實(shí)則不然，國際機(jī)構(gòu)的存在至關(guān)重要，與人們的生活休戚相關(guān)。它們塑造了國際體系，如國際貿(mào)易規(guī)則，這將幫助世界上每天生活費(fèi)不足20元人民幣的30多億貧困人口擺脫貧困。

2015年，世界各國首腦一致通過了極具變革性的2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為全球的共同繁榮及其可持續(xù)性指明路徑。然而，2030年議程的執(zhí)行需要我們的金融系統(tǒng)作出根本性轉(zhuǎn)變，并著重發(fā)展其可持續(xù)性。全球金融結(jié)構(gòu)必須保證貿(mào)易和資本能夠穩(wěn)定地、可持續(xù)地跨境流動(dòng)，從而能夠?yàn)橹T如建設(shè)彈性基礎(chǔ)設(shè)施、幫助各國建立健全的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)等必要投資提供資金。同時(shí)，該結(jié)構(gòu)應(yīng)兼具抵御沖擊的能力；且當(dāng)沖擊來臨時(shí)，能夠?qū)Υ搜杆僮鞒龇磻?yīng)。

我們迄今已取得一些進(jìn)展。聯(lián)合國與包括國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等在內(nèi)的其他相關(guān)國際機(jī)構(gòu)共同完成了一份關(guān)于《全球可持續(xù)發(fā)展籌資的評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告指出，私營部門對(duì)于可持續(xù)融資的興趣正在增加。投資者逐漸意識(shí)到企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的方式會(huì)對(duì)其財(cái)務(wù)執(zhí)行情況造成影響。可持續(xù)發(fā)展也越來越多地被納入公共預(yù)算和發(fā)展合作。然而，這些進(jìn)展依舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到所需的規(guī)模及必要的速度。以實(shí)現(xiàn)2030年議程中的普及教育為例，僅僅是全球最貧困國家，年度教育支出就需要翻3倍。與此同時(shí)，發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口仍舊達(dá)數(shù)千億美元。

在如今這個(gè)互聯(lián)的世界里，我們所面臨的巨大挑戰(zhàn)已無法有賴于各國獨(dú)自解決。國際社會(huì)必須加強(qiáng)集體行動(dòng)，而非從多邊體系中退卻。我們可以看到，國際貿(mào)易就對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。只要我們攜手合作，就能共同實(shí)現(xiàn)增進(jìn)全人類福祉的偉大事業(yè)。

“一帶一路”倡議為各國通過合作共同尋求繁榮發(fā)展新路徑起到了示范作用。在該倡議下所開展的一系列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將極大促進(jìn)亞洲與歐洲的互聯(lián)互通，并進(jìn)一步擴(kuò)大亞洲與非洲和南美洲的聯(lián)系。該倡議為國家間開展深度合作、落實(shí)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了重要機(jī)遇。

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，尤其是消除貧困、減少不平等以及應(yīng)對(duì)氣候變化，需要政府、私營部門以及民間團(tuán)體以長期視角同心協(xié)力。但是現(xiàn)實(shí)并不樂觀，大多數(shù)私人資本市場(chǎng)都偏好短期導(dǎo)向，以展示季度利潤向企業(yè)高管施加壓力。一個(gè)越來越充滿不確定性的全球環(huán)境將催生出更多的短期行為。經(jīng)濟(jì)前景的不明朗會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致私營企業(yè)對(duì)長期投資項(xiàng)目猶豫不決。在財(cái)務(wù)不穩(wěn)定時(shí)期，家庭通常也只關(guān)注其直接需求。

如若“一帶一路”倡議能夠秉持長期視角，它將能在多邊框架內(nèi)幫助探索建立長期、穩(wěn)定和可持續(xù)的融資，以走在抵制短期行為的最前沿。

保障私人和公共激勵(lì)機(jī)制與可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致、以及更好地衡量投資和政策對(duì)可持續(xù)性的影響，可進(jìn)一步推動(dòng)全球的協(xié)同努力。與其他中等收入國家的情況類似，中國私人金融市場(chǎng)的規(guī)模和重要性都在逐漸增加。假如這些市場(chǎng)將作為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的利器、而不為短視投機(jī)所用，相應(yīng)的政策必須精心地規(guī)劃。例如，政府可以為環(huán)境污染成本等外部性定價(jià)，確保投資的真實(shí)成本被認(rèn)可和考慮在內(nèi)。

要求企業(yè)對(duì)社會(huì)和環(huán)境問題進(jìn)行更有意義的作為亦可助一臂之力。2017年，一項(xiàng)畢馬威在49個(gè)國家和地區(qū)范圍內(nèi)對(duì)近5000家公司的調(diào)查指出，75%的公司現(xiàn)已發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，60%的公司在財(cái)務(wù)申報(bào)中披露了一些可持續(xù)性相關(guān)信息。這些努力值得我們進(jìn)一步的肯定和鼓勵(lì)，以便為將來商定一些國際公認(rèn)的可持續(xù)性申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)。同時(shí)，為促進(jìn)長期投資，各國可以支持在其股票市場(chǎng)建立相關(guān)指數(shù)，覆蓋那些有可持續(xù)商業(yè)實(shí)踐的公司。

中國也在為推動(dòng)綠色金融理念開辟道路。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)于2012年制定的《綠色信貸指引》為氣候友好型項(xiàng)目的貸款起到了推動(dòng)作用，引領(lǐng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。不僅如此，中國也為綠色債券的發(fā)行作出了表率。中國及其他國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以通過聯(lián)合國等國際平臺(tái)分享，以尋求協(xié)同增效和加強(qiáng)政策框架。

當(dāng)前，強(qiáng)有力的全球合作迫在眉睫。由于世界某些地區(qū)對(duì)全球化的抵制，多邊體系正經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。“一帶一路”這樣的倡議能夠、而且應(yīng)該展示全球合作的積極力量。唯有合作，才可以幫助重塑國家和國際金融體系、與可持續(xù)發(fā)展保持一致。如果不能做到這一點(diǎn)，我們將無法實(shí)現(xiàn)全人類的可持續(xù)發(fā)展，地球的未來也將岌岌可危。（聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)副秘書長劉振民）

來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)