黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視智庫建設，多次就中國特色新型智庫作出重要指示批示，為新型智庫高質量發展指明了前進方向，提供了科學指引。高校新型智庫作為中國特色新型智庫的重要組成部分，蘊含鮮明的學科特色、豐富的人才資源、深厚的學術積淀、廣泛的交流渠道，是服務黨和國家重大戰略、推動事業高質量發展、引領正確輿論導向、提升國家軟實力的重要支撐。新征程上，高質量建設高校新型智庫，就要自覺把智庫發展置于黨和國家事業宏偉藍圖中謀劃，準確把握高校新型智庫的職責定位，統籌開展思想策源、咨政建言、人才培養、輿論引導、國際交流等，持續推動智庫建設提質增效，為黨和國家、地方政府的中心工作貢獻智慧和力量。
服務黨和國家重大戰略需求
是高校新型智庫的職責使命
第一，服務黨和國家重大戰略需求是高校新型智庫高水平建設的時代要求。黨的十八大以來，面對外部環境的深刻復雜變化，以習近平同志為核心的黨中央對關系全局、事關長遠的重大理論和實踐問題科學判斷、系統謀劃，提出了一系列重大戰略思想，作出了一系列重大戰略部署，采取了一系列重大戰略舉措，為新時代黨和國家事業發展指明了前進方向。京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區發展、構建人類命運共同體……這些重大戰略部署和安排，必將為理論創新和學術繁榮提供強大動力和廣闊空間，同時也要求高校新型智庫必須有所作為，主動將自身發展的“小邏輯”融入黨和國家發展的“大邏輯”，針對國內經濟社會發展的現實問題、國際社會的熱點焦點問題開展深入研判，及時提出對策建議，切實發揮高校新型智庫“思想庫”和“智囊團”的作用。
第二，服務黨和國家重大戰略需求是高校新型智庫高質量發展的內在要求。戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題，代表國家意志和未來追求。作為與黨和國家同呼吸、共命運的高校新型智庫，有義務也有責任擔當起服務黨和國家重大戰略需求的光榮使命。服務黨和國家重大戰略需求，有助于高校新型智庫發現、培養和集聚一批具有深厚理論素養、豐富實踐經驗的領軍人才和中青年骨干，構建梯隊銜接的智庫人才體系；服務黨和國家重大戰略需求，有助于高校新型智庫深入研究全面深化改革和中國式現代化進程中面臨的新情況、新問題，并不斷把新時代的偉大實踐、人民群眾創造的新鮮經驗升華為理論成果，在重大理論和現實問題研究上展現新作為；服務黨和國家重大戰略需求，也有助于高校新型智庫爭取更多資金和資源，既推動新型智庫可持續發展，又為高校自身實現跨越式發展提供有效路徑。
第三，服務黨和國家重大戰略需求也是激發智庫學者創新研究的重要抓手。縱觀世界知名智庫的發展史，無不與本國的重大戰略同向同行，也無不與國家的重大戰略需求緊密相連。新時代黨和國家重大戰略的宏偉實踐，既為高校智庫提供了豐富的經驗素材和理論生長點，也激發智庫學者研究方向、研究內容、研究方法的創新性轉變。一方面，智庫學者深入研究黨和國家面臨的重大理論和現實問題，將基本原理和理論創新統一起來，將理論研究與時代發展統一起來，將成功經驗凝練與現存問題分析統一起來，有利于推動自身研究的問題意識提升，學術研究更加求深求實。另一方面，智庫學者圍繞群眾長期關注的熱點難點問題，既深入基層開展沉浸式駐地調研，又搭建專業的數據庫和信息系統，以科學的論證、客觀的分析、翔實的數據系統分析問題并提出對策建議，有利于推動自身學術研究方法的創新與多元。
高校新型智庫能夠肩負起服務
黨和國家重大戰略需求的使命擔當
第一，高校新型智庫能夠為黨和國家重大戰略的謀劃制定提供有力的理論支撐。當前，我國進入戰略機遇與風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各類重大決策面臨情況之復雜、矛盾之綜合、變化之突然前所未有。高校新型智庫擁有強大的學科優勢和人才資源，便于集聚多領域、各層次的專家學者，以聚焦重大問題、服務國家戰略為引導，以經濟社會發展訴求為基礎，通過基于國情、面向基層的實踐調研和理論探索，深入推進融合歷史與現實、國情與民意的全局性、前瞻性研究，能夠為黨和國家重大戰略的謀劃制定提供創新思想、筑牢學理根基。例如，為更好服務京津冀協同發展戰略和天津社會主義現代化大都市建設，天津師范大學在整合全校智庫資源的基礎上成立智庫發展研究院，著力打造專業化、創新型、跨學科的智庫研究矩陣。研究院以國家發展與安全研究中心、國家治理研究院等天津市高端智庫為抓手，蓄力鍛造以國家安全、社會治理、心理健康、國際傳播、基礎教育等為導向的思想產品，并取得了較好成效。
第二，高校新型智庫能夠為黨和國家重大戰略的實施推進提供具有針對性和具體性的政策建議。當前，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖，人工智能、大數據、新能源、新材料等廣泛滲透到產業體系和社會生活的各方面、全過程。高校新型智庫具有學科門類齊全、科技實力雄厚的優勢，可以充分發揮科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力結合點的專長，協同開展跨學科綜合性研究，通過不同學科知識的交叉融合創新，將智庫成果轉化為推動經濟發展和社會進步的新思路、新舉措，為黨和國家重大戰略的實施提供科學有效的專業支持和具有可操作性的對策建議。近年來，天津師范大學智庫發展研究院著眼“四個善作善成”“十項行動”，以及市委市政府的中心工作、市改革發展的重點工作、群眾關注的熱點工作，凝聚形成若干學科交叉聯合研究模塊，著力開展前瞻性、戰略性、實踐性政策研究，相關智庫成果被省部級以上黨政機關采納1400余件，獲省部級及以上領導肯定性批示190余件，獲中央領導肯定性批示110余件。
第三，高校新型智庫能夠為黨和國家重大戰略的落地見效提供充足的輿論引導和國際助力。當前，世界正面臨百年未有之大變局，國際力量深刻調整，世界進入新的動蕩變革期。高校新型智庫可以發揮思想策源地、智力輸出器、人才蓄水池的重要作用，利用自身學術影響力和社會公信力，通過多種方式和渠道向社會各界全方位闡釋國家重大戰略，為決策部門提供強有力的輿論支持。高校新型智庫作為公共外交的重要參與主體，還可以通過舉辦或參與國際論壇，圍繞國際形勢和重大戰略研討交流，講好中國故事、傳播發展經驗，為全球治理搭建對話合作平臺，為中國式現代化營造良好的國際發展環境。近年來，天津師范大學智庫發展研究院不斷推進對外交流的廣度和深度，“朋友圈”已拓展至全球39個國家和地區的220所院校，高水平承辦和舉辦“2024非洲地區孔子學院聯席會”、第十七屆“漢語橋”世界中學生中文比賽和第四屆世界小學生中文秀暨夏令營等賽事活動，為高質量對外開放拓展了廣闊發展空間。
以服務黨和國家重大戰略需求為指引
系統推進高校新型智庫高質量發展
第一，加強黨對高校新型智庫的全面領導。黨的領導是高校新型智庫高質量發展的根本前提。高校新型智庫要建立學校黨委領導下的工作機制，牢記“國之大者”，深刻理解服務黨和國家重大戰略需求的必要性，全面提升學校黨委在智庫建設中把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和作用；要將新型智庫建設作為推動學校“新文科”發展的重要抓手，對全校智庫力量開展頂層設計、統籌部署、精準定位，采用差異化發展策略，實現新型智庫的特色化發展；要堅持黨建引領的正確方向，樹立理論自信、道路自信、制度自信和文化自信，充分彰顯“中國特色”的政治本色，錘煉戰略耐力，保持戰略定力；智庫學者要站在黨和國家的立場，秉持堅定的政治信念、清醒的理論自覺和科學的思維方法，全面、理性、客觀地分析研判，全面推動黨和國家重大戰略落地生根。
第二，打造高校新型智庫的特色品牌。特色品牌是高校新型智庫高質量發展的制勝法寶。高校新型智庫要將服務黨和國家重大戰略需求上升到關乎智庫發展存亡的戰略高度，立足學校資源稟賦，以優勢學科為抓手，通過多學科交叉融合產出獨具特色的思想產品，筑牢應用對策研究的知識儲備和學理支撐；要積極推進新型智庫的多領域探索，推動智庫服務由單一維度邁向多元維度，從而產出內容更加豐富、形式更為多樣、影響更加廣泛的智庫成果；要加強與京津冀新型智庫的協作聯合、優勢互補，通過動員宣傳、政策激勵等方式凝聚資源和共識，引導智庫學者更加關注區域協同發展問題，打造多元協同的智庫共同體；要聯合開展實踐調研、數據互換、學術研討、智庫培訓等高層次、多領域的學術活動，實現高校間智庫資源的優化組合，共同服務京津冀協同發展戰略需求。
第三，強化高校新型智庫的人才隊伍建設。人才隊伍是高校新型智庫高質量發展的核心資源。高校新型智庫要圍繞首席專家組建跨學科的復合型研究團隊，推動智庫學者將基礎研究與應用研究交叉融合，逐步形成基礎研究、開發研究和應用研究結構合理的人才梯隊；要通過外聘、訪問學者、項目研究等方式，吸納具有豐富咨政經驗的人才融入智庫，前瞻性地打造優秀智庫學者的“蓄水池”；要充分利用定期互訪、掛職鍛煉、國情調研等途徑，拓展高校新型智庫與黨政部門的合作渠道，促進人才資源的優化配置，提升高校新型智庫發展的可持續性和創新潛力；要踐行“出成果”與“出人才”并重理念，緊跟理論和實踐前沿，建立健全智庫培訓的長效機制，全面提升智庫學者的咨政服務能力。
第四，健全高校新型智庫的內部治理體系。內部治理體系是高校新型智庫高質量發展的助推器。高校新型智庫要適應新時代有組織科研的要求，將對接國家重大戰略轉變為有組織的集體行動，建立扁平化、整合型的智庫內部結構，推進人力資源、物力資源、信息資源的合理有效配置；要健全財政資金和社會資金相融合的籌措機制，探索智庫產品的合理定價機制，以承接更多決策咨詢服務，著力擴大智庫經費來源；要健全智庫評價機制，綜合采用黨政機關評價、主管部門評估、智庫同行評議等多元方式，著重評估智庫的政策影響力、專業影響力、社會影響力、國際影響力；要探索建立適應高校新型智庫發展的智庫研究員職稱序列，健全智庫研究成果與學術研究成果的等效評價機制，著重以政策影響、效果轉化、社會服務等多維指標綜合評判智庫學者的貢獻。
第五，優化高校新型智庫的報送傳播機制。報送傳播機制是高校新型智庫高質量發展的關鍵環節。高校新型智庫要著力推動自身與政府機關、科研機構、企事業單位等的深度合作，形成智庫發展聯盟，構建政產學研用緊密結合的創新機制；要建立健全高校新型智庫的成果報送機制，創辦學校智庫成果專報，充分利用市委市政府的報送渠道，積極開拓中央部委的報送空間，深入研究不同報送渠道的關注重點和焦點，及時精準報送不同類型的咨政報告；要進一步拓展智庫成果的傳播渠道，通過成果發布會、高端論壇、課題推廣、政策宣講會、新媒體等方式，增強對政府決策、社會輿論的影響力；要主動參與國際智庫合作，提高智庫成果的海外傳播水平，著力提升中國治理模式的國際影響力。
（作者：曲凱 天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、天津師范大學黨委書記、天津師范大學智庫發展研究院院長）
來源：中國社會科學網
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