中華優秀傳統文化中蘊含著豐富的國家治理思想，這些思想為開創古代盛世奠定了思想和文化基礎，成為中華文明的顯著標識。黨的二十大報告提出，“提煉展示中華文明的精神標識”。黨的二十屆三中全會提出，“構建中華文明標識體系”。在推進國家治理體系和治理能力現代化的進程中，需要把中國傳統國家治理的精神標識進行創造性轉化，賦予新時代的內涵。
“大一統”：凝聚國家治理共識
“大一統”的表述最早出現于《公羊傳·隱公元年》，其中載有“何言乎王正月？大一統也”。“大一統”最早表達的意思是指國家有一個“形而上”的本體，是一種超越實體的價值存在，后來才用來表述“以中央權威為核心、以文化認同為基礎、以國家統一和疆域完整為表征”的政治體制和治理狀態，“大一統”成為中華文明的政治理想和精神標識。在中國古代，“大一統”是一個朝代興旺的標志。在全面建設社會主義現代化國家的今天，“大一統”的精神標識成為我們凝聚國家治理共識的文化符號和載體。在今天的中國國家治理中，“事在四方，要在中央”，中央要有權威，否則就會一盤散沙，什么事情也做不成，必須“堅決維護黨中央權威和集中統一領導”，“確保黨始終總攬全局、協調各方”，改革發展都要在黨的領導下進行，這是凝聚國家治理共識的主體性基礎。在此基礎上，還要做好“凝心鑄魂”的工作，“為國家立心、為民族立魂”，用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐，實現黨的主張、國家意志和人民意愿的高度統一，“集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量”。
“民惟邦本”：彰顯國家治理價值
“民惟邦本”最早見于《尚書·五子之歌》，“皇祖有訓，民可近不可下。民惟邦本，本固邦寧”。儒家對這一思想作了進一步的發揮，孔子提出“民以君為心，君以民為本”，孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的“民貴君輕”說。“民惟邦本”思想反映了中國古代國家治理中國家與人民的關系，雖然中國古代的“民惟邦本”思想并不是認為人民是國家的主人，而是維護統治階級統治的言說，但在一定程度上抑制了君主的荒淫和恣意，緩解了階級矛盾，為古代盛世的形成奠定了價值基礎。黨的十九大報告指出，“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石”。中國共產黨人始終把全心全意為人民服務作為自己的宗旨，把實現人民利益作為國家治理的價值追求。黨的二十大報告把“堅持以人民為中心的發展思想”作為前進道路上必須牢牢把握的重大原則，指出要“不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民”。中國共產黨人不僅把人民作為服務的對象，更把人民作為黨和國家前途命運的決定性力量，把人民作為國家治理主體，緊緊依靠人民治理國家。
“德法共治”：統合國家治理方式
德治是中國古代的治國理念，早在周人推翻殷商統治、建立政權之時，為證明政權的合法性，就提出了“以德配天”的思想，提倡“明德慎刑”“為政以德”。孔子進一步闡釋了德法關系，提出“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”。后經法律儒家化改造，《唐律疏議》最終確定了“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”的“禮法合一”的國家治理模式，并為之后的歷代王朝所尊崇。“德法共治”“德主刑輔”成為中國古代國家治理又一精神標識。習近平總書記非常重視德法關系問題，指出“必須堅持依法治國和以德治國相結合”，“國家治理需要法律和道德協同發力”，“法安天下，德潤人心”。這要求在國家治理中發揮道德的教化作用，弘揚社會主義核心價值觀，為法治的運行提供良好的人文社會環境。同時，也要注重道德對法治的滋養作用，把社會主義核心價值觀貫穿到法治建設全過程。黨的二十大報告提出“以良法促進發展、保障善治”，就是要求法治不僅要強調規則，更要浸透向善的價值，為中國式現代化提供法治力量。
“革故鼎新”：激發國家治理活力
“革故鼎新”最早見于《周易·雜卦》，“革，去故也，鼎，取新也”，后演化為成語“革故鼎新”，表達了中國古代除舊布新、改革創新的理念。商湯在位之時，為時時警醒自己，就把“茍日新，日日新，又日新”刻在“盤銘”之上。《詩經·大雅》中也有“周雖舊邦，其命維新”的記載。這種自強不息、勇于變革的創新精神融入中國人的血液之中，成為中華文明的精神標識。今天的中國共產黨人以巨大的勇氣和決心推進改革，從“改革”到“全面深化改革”，再到“進一步全面深化改革”，不斷變革與生產力發展不相適應的生產關系，正是對中華文明“革故鼎新”精神的繼承和延續，為國家治理注入了強勁的活力和動力。黨的二十大報告指出，“創新才能把握時代、引領時代”。習近平總書記指出，“改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招”。國家治理要獲得不竭動力，必須將改革進行到底。
“家國情懷”：激勵國家治理主體
西周時期施行宗法分封制，使得“天下”“國”與“家”緊密結合，形成了家國同構、家國一體的政治結構和政治理念，也正是這種政治制度孕育了人們的“家國情懷”。儒家經典《大學》有云：“古之欲明明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身。”《孟子》也有言：“天下之本在國，國之本在家，家之本在身。”“修身”“齊家”“治國”“平天下”成為中國古人的政治理想，這種精神理念經士大夫階層的發揮和發揚形成了“家國情懷”，表達了中國人“天下大事舍我其誰”的擔當精神。“家國情懷”作為中國古代的優秀文化，早已浸透進了每一個中國人的心田，滋養著每一個中國人的精神家園。“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”是中國共產黨人的初心使命，為了每一個中國人都能有一個美好的家，一代又一代的共產黨人“舍小家，為大家”，不惜犧牲生命捍衛共同家園。在新的歷史條件下，中國共產黨以巨大的勇氣和決心迎接新的挑戰，帶領全中國人民向著實現中華民族偉大復興的目標邁進，譜寫出“家國情懷”新的篇章。習近平總書記指出，“我們要在全社會大力弘揚家國情懷”，“提倡愛家愛國相統一，讓每個人、每個家庭都為中華民族大家庭作出貢獻”。
（作者：趙曉強 中共吉林省委黨校（吉林省行政學院）法學教研部教授）
來源：中國社會科學網
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