□ 玉溪日報記者 季永鵬

搶抓機遇，擴大中老鐵路效應，開放型經濟發展步伐不斷加快；立足自身優勢，全面提升集聚發展能力，進一步拓展對外開放發展的深度和廣度……近年來，玉溪市主動服務融入“雙循環”和云南面向南亞東南亞輻射中心建設，搶抓中老鐵路帶來的重大機遇，用好大通道、壯大大物流、發展大產業，全力推動開放型經濟高質量發展。

搶抓發展機遇 擴大中老鐵路效應

2024年8月23日，中老鐵路（玉溪—萬象）國際貨物列車開行儀式在研和站舉行，標志著中老鐵路出口冷鏈國際運輸邁入常態化階段，切實為企業縮時、降本、增效。

該班列開行后，“云菜”搭乘中老鐵路快車從玉溪研和站出發，僅3天時間就可以運抵泰國，為當地消費者送去“云菜”之味。除了蔬菜外，該班列還運輸鋼材和其他普貨。截至2025年1月5日，累計發運130列，發貨3449柜，共計93800噸；其中：蔬菜發貨896柜、16667噸，鋼材發貨2417柜、74094噸。該班列實現常態化開行，進一步提升了玉溪鐵路物流組貨、集貨、發運服務能力，助推玉溪及周邊農產品、工業品更好地通過中老鐵路走向東南亞。

通海萬合進出口有限公司是一家專營蔬菜出口的外向型企業，蔬菜產品以銷泰國為主，少部分銷往馬來西亞。中老鐵路出口冷鏈國際運輸邁入常態化階段以來，該公司通過此班列運輸蔬菜。“公司一天的發貨量為100噸左右，每月發貨量3000噸。通過鐵路運輸，既提升了蔬菜運輸時效，又保證了蔬菜品質。中老鐵路出口冷鏈國際運輸常態化運行，對長期出口蔬菜的企業帶來諸多便利，企業有力釋放出口潛能。”公司總經理張胥胥表示。

乘著中老鐵路的“東風”，我市積極搭建開放平臺，乘勢加快開放型經濟發展。組建了玉溪國際班列平臺公司，與省國際班列平臺公司協同聯動，成功開行中老鐵路農產品國際冷鏈貨運專列、綠色鋼材出口專列。成立了外貿綜合服務平臺，獲批設立玉溪公用型保稅倉庫，玉溪鐵路海關監管作業場所、保稅物流中心（B型）等項目加快推進，玉溪海關元江工作站查驗場所投入使用，玉溪海關屬地業務量居全省前列。大力發展跨境電商外貿新業態，籌建了玉溪跨境電子商務有限公司，加快了玉溪市跨境電子商務發展。截至目前，全市跨境電商備案企業17戶，跨境電商業務常態化開展。2024年1至11月，全市完成跨境電商出口額2.1億元。

我市還加速完善互聯互通基礎設施，積極推進高速、高鐵、網絡等基礎設施建設，昆玉鐵路擴能改造、大化鐵路專用線等中老鐵路沿線項目建設加快推進，互聯互通步入“快車道”，通道潛能充分釋放。中老鐵路開通運營3年來，玉溪市境內鐵路站點累計發送旅客1308.9萬人次、貨運到發4161.2萬噸。

搶抓中老鐵路帶來的機遇，我市加大外貿經營主體培育力度，“一對一”幫扶重點外貿企業，積極引導企業開拓國際市場，鼓勵企業“走出去”投資發展。截至目前，全市41戶企業對外投資備案44個項目，項目涵蓋11個國家和地區。中老鐵路輻射帶動作用充分發揮，助推了市場主體多起來、大起來、活起來、強起來。截至目前，全市“四上”企業達2104戶；特別是物流企業，依托中老鐵路逐步做大做強，全市國家A級物流企業達13戶，位列全省第二。

用好大通道、壯大大物流、發展大產業，我市不斷擴大中老鐵路效應，開放型經濟發展不斷走深走實。2024年1至11月，玉溪市外貿進出口額49.92億元，同比增長20.5%，開放型經濟成為玉溪經濟發展新的變量。

串點連線帶面 拓展開放深度廣度

開放型經濟不只是一個點，而是以點連線帶面的復合型城市經濟。玉溪市是中老鐵路沿線設站點最多的州（市），設有玉溪站、研和站、峨山站、化念站、元江站共5個站點。我市依托中老鐵路，把站點、物流點、倉儲點、集散點等串聯起來，面向國內國際兩個市場，加快沿線綜合開發，輻射帶動產品集散、產業聚集，大力發展復合型城市經濟。

研和站，重點布局糧食倉儲、冷鏈物流、數控機床等產業，打造現代服務業與先進制造業深度融合新典范；峨山站、化念站，重點發展綠色鋼鐵、裝備制造和綜合物流等產業，以新型工業化帶動新型城鎮化……我市著力發揮好節點功能，在5個站點周邊布局外向型產業、物流樞紐項目，將站點最多的優勢轉化為流量最大的能勢。

在物流樞紐建設上，我市主動融入國家及省物流樞紐網絡，以建設玉溪生產服務型國家物流樞紐為目標，發揮交通、區位和產業優勢，積極推進建設1個國家物流樞紐、2個物流聚集區、3個專業物流中心、多個物流節點，物流發展基礎不斷夯實，“通道+樞紐+網絡”的現代綜合物流體系初步形成；推動物流業融入產業鏈、供應鏈、價值鏈，以沿線園區、項目、市場為載體，連通生產、流通、消費各環節，物流服務網絡不斷完善。

我市優化沿線產業布局，著力構建現代產業體系，推動沿線產業高質量發展。聚焦“兩壯兩新”主導產業，組建了制造業全產業鏈工作專班，全力推動產業鏈式集群發展；以農業基地建設為抓手，加快規模化、設施化、市場化發展，推動農業走向現代化；進一步加強文化旅游基礎設施建設，旅游紅利持續釋放，為沿線地方經濟發展注入新活力。目前，初步形成了高新區煙草、生物醫藥與紅塔區信息產業、現代物流、新能源新材料產業集群，峨山縣、新平縣綠色鋼鐵產業集群，元江縣特色經果、休閑旅游產業集群，產業發展呈現出全新面貌。

在提升中老鐵路沿線產業發展水平的同時，我市不斷拓展對外貿易，暢通銷售牽引生產、帶活制造的渠道，大力實施工業品進出口優結構行動，工業品進出口總額超過農產品。持續提升農業基地服務開放型經濟水平，引導市場主體主動申請種植基地海關備案和生產企業海關備案，玉溪海關屬地業務量、原產地簽證量、備案果園和蔬菜基地面積均居全省前列。

我市還不斷深化國際交流合作，成功舉辦了中國云南—老撾北部合作工作組第十四次會議等國際性交流活動，元江縣與老撾萬榮縣締結國際友城。同61個國家地區開展進出口貿易，玉溪的“朋友圈”越來越大。

從通道能力提升到沿線市場主體培育、沿線產業開發到深化國際交流合作，我市建立健全工作機制，成立了云南加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心玉溪市工作領導小組辦公室，負責統籌、協調、推進玉溪市開放型經濟工作，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，以高水平對外開放促進經濟高質量發展。