“今年3月以來，我們轄區(qū)的經(jīng)營主體增長速度加快，數(shù)量達(dá)到前2月的總和。”昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局滇池度假區(qū)分局行政審批科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新增的經(jīng)營主體多為餐飲、酒店等服務(wù)行業(yè)，登記注冊(cè)便利化調(diào)動(dòng)了經(jīng)營主體的積極性。隨著市場(chǎng)信心的恢復(fù)和一系列智能化登記注冊(cè)的推行，經(jīng)營主體也明顯感受到了市場(chǎng)暖意。

開展作風(fēng)革命、效能革命以來，省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦經(jīng)營主體登記注冊(cè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)抓改革提效能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)提交材料多、人工審核繁、跑腿排隊(duì)難等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，主動(dòng)發(fā)力“開方子”，開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，提高登記注冊(cè)效率；堅(jiān)持典型引路，以昆明市為試點(diǎn)，靠前發(fā)力“引路子”，推行智能化登記注冊(cè)；堅(jiān)持優(yōu)化提升，精準(zhǔn)發(fā)力“樹牌子”，打造“云南效率”營商環(huán)境新品牌，進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)營主體活力。2022年，全省經(jīng)營主體增長19.5%，增速居全國前列。今年以來發(fā)展勢(shì)頭不減，截至3月初，經(jīng)營主體總量達(dá)500.22萬戶，較2022年底凈增9.2萬戶。

提高登記注冊(cè)效率是優(yōu)化營商環(huán)境的重要發(fā)力點(diǎn)。省市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照先行先試、穩(wěn)妥有序原則，該局靠前指導(dǎo)昆明市抓試點(diǎn)、試制度、出經(jīng)驗(yàn)，建成并運(yùn)行全省首個(gè)“個(gè)體工商戶智能化開辦”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)途徑選擇便捷化、申請(qǐng)材料填報(bào)智能化、材料審核無干預(yù)化、營業(yè)執(zhí)照打印自助化、申請(qǐng)材料存檔電子化。試點(diǎn)期間，昆明市以改革模式設(shè)立個(gè)體工商戶2.33萬戶，占同期全市個(gè)體工商戶設(shè)立總量的43.43%。2022年5月，我省全面上線啟用“個(gè)體工商戶智能化開辦”系統(tǒng)，推行智能化登記注冊(cè)模式，成為繼福建之后全國第二個(gè)在全省范圍內(nèi)推行個(gè)體工商戶智能化登記模式的省份。到目前，全省個(gè)體工商戶智能化開辦日均新登記量在2100戶以上。

云南滇躍花卉有限公司片區(qū)負(fù)責(zé)人李燕是智能化登記的受益者之一，其公司2004年入駐呈貢斗南花市，主要經(jīng)營餐飲、花卉和旅游等項(xiàng)目。隨著斗南花市在國內(nèi)外的美譽(yù)度不斷提升，游客和客商紛至沓來，公司不斷拓展經(jīng)營項(xiàng)目，個(gè)體工商戶證照和食品安全相關(guān)手續(xù)辦理成為關(guān)鍵。李燕說：“智能化辦證直接在手機(jī)上操作，很快就辦下來了，取證時(shí)去一趟就可以了。不像原來那樣‘跑斷腿’都沒能把證辦下來。”

為解決注冊(cè)難問題，省市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)化開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，將更多事項(xiàng)納入“一件事一次辦”。出臺(tái)《云南省市場(chǎng)主體住所（主要經(jīng)營場(chǎng)所、經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理辦法》，放寬經(jīng)營主體住所登記限制。上線“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理服務(wù)專區(qū)，優(yōu)化簡(jiǎn)化、便捷高效辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記。加大部門協(xié)同力度，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章和電子發(fā)票同步發(fā)放領(lǐng)取。為解決注銷難問題，省市場(chǎng)監(jiān)管局深化簡(jiǎn)易注銷登記改革，注銷公示時(shí)間由45天大幅壓縮至20天，企業(yè)退出市場(chǎng)耗時(shí)大幅壓減。

為打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、經(jīng)營主體獲得感最強(qiáng)的“云南效率”營商環(huán)境新品牌，省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持登記制度規(guī)范化、窗口建設(shè)規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化，制定登記申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)示范文本，實(shí)現(xiàn)全省登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)一致、流程統(tǒng)一、審查規(guī)范。企業(yè)開辦時(shí)間大幅壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日以內(nèi)，個(gè)體工商戶開辦從1個(gè)工作日縮減到“秒批秒辦”。同時(shí)，創(chuàng)新“政銀合作”模式，搭建融資服務(wù)平臺(tái)，出臺(tái)19條支持個(gè)體工商戶融資措施，2022年底，全省個(gè)體工商戶貸款余額達(dá)1696.76億元；今年前3月，通過政銀服務(wù)為全省各地個(gè)體工商戶發(fā)放500多億元貸款，從一定程度上解決了“融資難、融資貴、融資慢、融資繁”問題。

據(jù)介紹，省市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)規(guī)范化、便利化、智能化，幫助經(jīng)營主體開展經(jīng)營；扎實(shí)組織開展“三進(jìn)”活動(dòng)，直接上門為經(jīng)營主體宣傳解讀、兌現(xiàn)惠企政策措施，確保政策及時(shí)落地；深化政銀服務(wù)，為廣大中小微經(jīng)營主體提供更優(yōu)質(zhì)便利的融資服務(wù)。

云報(bào)集團(tuán)全媒體記者 朱丹