“哇家玉溪是國家衛生城市,這么多年一直保持著這份榮譽,不容易啊!生活在玉溪真的很幸福!”春日里,行走在玉溪的大街小巷,“干凈整潔”是老百姓口中的高頻詞。無論是隨處可見的身穿紅馬甲的志愿者,還是早已嵌入玉溪人日常生活的文明行為和習慣,在創建全國文明城市和鞏固提升國家衛生城市成果的“趕考路”上,玉溪走得一步比一步堅實,成效一天比一天明顯。
“國家衛生城市”是全國城市衛生管理的最高榮譽,是城市綜合實力、城市品位、文明程度和健康水平的集中體現。我市自2011年被正式命名為“國家衛生城市”以來,已成功通過三輪復審,為此全市廣大干部群眾付出了艱辛努力。2022年以來,我市深入貫徹落實黨的二十大報告提出的“要深入開展健康中國行動和愛國衛生運動”的要求,認真總結過去三輪復審的工作經驗,以持之以恒、久久為功的狀態,立足新起點、整裝再出發,順時應勢吹響鞏固國家衛生城市成果的沖鋒號,持續深化“玉溪之變”。
在工作推進中,市委、市政府堅持把鞏固國家衛生城市成果作為一項重大政治責任,優化升級組織領導體系,高規格重新組建以市委、市政府主要領導為雙組長的領導小組,高位統籌調度固衛工作,堅持每月到各縣(市、區)召開重點工作觀摩會,做到基層調研固衛工作必聽、固衛點位必看。市指揮部和部門主要負責同志既當“指揮員”、又當“戰斗員”,領銜打通關節、疏通堵點、推動落實,形成“一把手抓固衛、固衛抓一把手”的工作格局。
“在建強組織體系的基礎上,我們還把著力點放在‘做好兩篇文章’、用好三項機制上。”市推進愛國衛生“7個專項行動”指揮部相關負責人介紹,我市緊盯“前半篇文章”,統籌國家衛生城市、健康縣城、愛國衛生“7個專項行動”,及時出臺領導小組工作規則,做到制度管人、流程管事。對標國家和省要求,自我加壓、奮勇爭先,高質量制定玉溪市鞏固國家衛生城鎮工作三年實施方案、推進健康縣城建設三年行動方案、持續推進愛國衛生運動的實施意見等系列文件,形成相融相促、特色鮮明的“施工圖”。
同時,做實“后半篇文章”,將鞏固國家衛生城市與城市更新、健康玉溪、綠美行動、文明城市等工作深度融合、無縫銜接、系統推進。強化結果導向,采取領導帶頭重點查、指揮部牽頭分區查、部門分頭全面查,督導縣、鄉、村落實屬地責任,常態化對各縣(市、區)開展月度考核排名,截至目前共派發85個交辦件、2000余個問題得到整改。
如何用好三項機制?首先,積極建強黨建引領機制。創新“黨建+”模式,形成“支部引領、黨員帶頭、群眾互動”的共創局面。將“健康玉溪 黨群共建”行動貫穿始終,開展“弘揚雷鋒精神 共建健康玉溪”支部主題黨日活動,通過黨員帶頭,著力引領群眾主動廣泛參與,形成“人人知曉愛衛,人人支持創衛,人人參與固衛”的良好氛圍。
其次是建優網格管理機制。市、區、街道、社區四級聯動,全市劃定網格7374個,配備網格長7214名、網格員19040名,實行定格、定人、定責,處級干部包統籌、牽頭部門包協調、責任部門包片區、干部職工包點位,形成“責任體系明確、工作閉環追溯”的工作格局。
“黨建引領、網格管理,還要加上暢通多元的監督機制,這樣才能保證創文固衛在新的工作標準和要求下取得新實效。”市推進愛國衛生“7個專項行動”指揮部相關負責人告訴記者,在制度保障方面,玉溪將國家衛生城市工作列入市人大常委會年度工作要點、立法計劃,其中地方性法規《玉溪市文明行為促進條例》于2022年1月實施;繼出臺《玉溪市城市更新管理辦法(試行)的通知》后,《玉溪市城市更新條例》已進入立法程序;《玉溪市集中式飲用水水源地保護條例》正按照立法程序組織審查。
在市級層面,玉溪及時派出督導檢查組和技術評估組下沉一線,駐點督導縣、鄉、村落實屬地責任,常態化對各縣(市、區)開展月度考核排名,倒逼問題整改。暢通12345政務服務熱線、市長信箱等群眾投訴舉報渠道,以“清零銷號”為目標,緊盯困擾群眾的“急難愁盼”問題,集中攻堅整治,確保事事有回音、件件有著落。(玉溪日報全媒體記者 夏娜)