核心閱讀：不再判定密接的密接，取消入境航班熔斷機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)整為“高、低”兩類，糾正核酸檢測“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法，加快新冠肺炎治療相關(guān)藥物儲備……疫情防控二十條優(yōu)化措施公布后，引起社會廣泛關(guān)注。聚焦落實(shí)過程中公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)專家作出權(quán)威回應(yīng)。

問題一：二十條優(yōu)化措施是否意味著放松防控？是否會加大疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)？

答：優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是適應(yīng)疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點(diǎn)，堅(jiān)持既定的防控策略和方針，進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。

這些調(diào)整，是基于多地疫情防控實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)評估數(shù)據(jù)作出的。近三年來，我國根據(jù)全球疫情形勢和病毒變異情況，結(jié)合我國疫情防控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因時(shí)因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施。每一次調(diào)整優(yōu)化，都經(jīng)過反復(fù)研判、科學(xué)論證，確保積極穩(wěn)妥、風(fēng)險(xiǎn)可控。

二十條優(yōu)化措施是穩(wěn)中求進(jìn)、走小步不停步、符合我國國情、更加科學(xué)精準(zhǔn)的舉措。這些調(diào)整要求更規(guī)范、更快速地開展防控，把該管住的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管住、該落實(shí)的落實(shí)到位、該取消的堅(jiān)決取消，充分利用資源，提高防控效率。

問題二：二十條優(yōu)化措施提出后，風(fēng)險(xiǎn)區(qū)如何劃定？

答：二十條優(yōu)化措施將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類，在科學(xué)精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的前提下，最大限度減少管控范圍和人員。

根據(jù)第九版防控方案的實(shí)踐應(yīng)用及今年7、8月份的評估，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的陽性檢出率約為3/10萬，風(fēng)險(xiǎn)極低。為盡可能減少管控區(qū)域和人員，取消了中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的劃定。

根據(jù)二十條優(yōu)化措施，原則上將感染者居住地及活動頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地和活動地等區(qū)域劃定為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大；高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者，降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)解封。

問題三：目前有密接、時(shí)空伴隨等多種判定，不同判定應(yīng)采取什么樣的防疫措施？

答：密接是密切接觸者的簡稱，一般指疑似病例和確診病例癥狀出現(xiàn)前2天開始，或無癥狀感染者標(biāo)本采樣前2天開始，與其有近距離接觸但未采取有效防護(hù)的人員。第九版防控方案共列舉了9種密接人員類型，包括共同居住人員等。

二十條優(yōu)化措施中明確，對密切接觸者，將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。同時(shí)要求，及時(shí)準(zhǔn)確判定密切接觸者，不再判定密接的密接。

時(shí)空伴隨人員是涉疫場所的暴露人員。根據(jù)第九版防控方案，對于這類人員要求在流調(diào)以后進(jìn)行“三天兩檢”，及時(shí)排查。

不論是哪種管控方式，管控時(shí)間都是以人員末次暴露的時(shí)間開始計(jì)算。對于管控的時(shí)間，起始時(shí)間應(yīng)該以判定為末次暴露的時(shí)間為準(zhǔn)，而不應(yīng)該以追蹤到這個(gè)密接的時(shí)間開始算起。

問題四：是否需要堅(jiān)持做核酸檢測？

答：根據(jù)第九版防控方案，發(fā)生疫情以后，基于流調(diào)研判，明確傳播鏈清晰，沒有發(fā)生社區(qū)傳播，無須開展區(qū)域全員核酸檢測，只需對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重點(diǎn)有感染風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行核酸檢測，開展快速疫情處置。

二十條優(yōu)化措施進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，沒有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展核酸檢測，不得擴(kuò)大核酸檢測范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測，只在感染來源和傳播鏈條不清、社區(qū)傳播時(shí)間較長等疫情底數(shù)不清時(shí)開展。

二十條優(yōu)化措施還要求，制定規(guī)范核酸檢測的具體實(shí)施辦法，重申和細(xì)化有關(guān)要求，糾正“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法。

問題五：科學(xué)精準(zhǔn)組織開展核酸檢測，如何做到“既不層層加碼，也不隨意減碼”？

答：第九版防控方案、二十條優(yōu)化措施均對常態(tài)化核酸檢測和發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測作出了明確規(guī)定，要求各地要基于疫情風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)組織開展核酸檢測。

一是常態(tài)化核酸檢測要求。沒有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是嚴(yán)格落實(shí)對風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員的核酸檢測要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測，不得隨意不檢、漏檢。但也不能擅自擴(kuò)大核酸檢測范圍。

二是發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測要求。發(fā)生本土疫情后，要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，對疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來源是否明確、社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)是否存在及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦�等因素進(jìn)行綜合研判，確定相應(yīng)的核酸檢測方案。

三是公共場所查驗(yàn)核酸檢測證明的有關(guān)要求。為有效防范疫情擴(kuò)散蔓延，跨區(qū)域流動人員憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐飛機(jī)、高鐵、列車、跨省長途客運(yùn)汽車、跨省客運(yùn)船舶等交通工具，抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”，入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗(yàn)核酸檢測陰性證明。

面向跨省流動人員開展的“落地檢”是指在機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)站、高速公路省界服務(wù)區(qū)、港口等地設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，按照“自愿、免費(fèi)、即采即走、不限制流動”的原則，開展的核酸檢測服務(wù)。“落地檢”與核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)的要求并不相悖。

（據(jù)新華社）