今年11月,玉溪市“湖泊革命”指揮部下達任務清單,這份清單從工作推進、問題整改、截污治污、種植養(yǎng)殖、河道整治、庫塘濕地、空間管控、績效評價、項目建設九個方面,共計列出共性任務13項、個性任務8項,并明確了完成時限。
這是玉溪市“湖泊革命”大戰(zhàn)役中細分到每月的各項戰(zhàn)斗任務。自2021年8月“湖泊革命”在玉溪啟動以來,類似這樣的任務清單每月月頭都在下達。
為全面落實省委、省政府關于高原湖泊保護治理的新部署新要求,強化“治湖先治水、治水先治污”的理念,玉溪市立足本地實際,縝密部署,掀起了一場以湖泊保護治理為重點的生態(tài)文明建設認識、行動、責任上的“再革命”。
這場革命,圍繞堅持“退減調(diào)治管”五字方略,制定“三湖”水環(huán)境保護治理“十四五”規(guī)劃、“一湖一策”保護治理行動方案,劃定“兩線”、出臺“三區(qū)”管控實施細則,編制上報玉溪市國土空間總體規(guī)劃、加快推進“三湖”流域國土空間保護和科學利用專項規(guī)劃。
通過推進體制機制大創(chuàng)新,探索創(chuàng)新湖泊管理體制機制,健全組織指揮、規(guī)劃政策、考核評價“三個體系”,完善統(tǒng)籌、投入、科研“三個機制”,強化責任、法治、作風“三個保障”,玉溪在全省率先創(chuàng)新組建“湖泊革命”指揮部,建立五級組織指揮體系,切實把湖泊保護治理從“部門分散治湖”提升到“黨委政府統(tǒng)一治湖”。
為推進思想認識大轉(zhuǎn)變,玉溪市緊緊抓住減少入湖污染負荷這一核心,加快構(gòu)建控源減排、污染防治、空間管控、綠色轉(zhuǎn)型、科技支撐、監(jiān)管執(zhí)法、法規(guī)制度、組織指揮“八大體系”;推進治湖思路大完善,對標省委、省政府治湖新思路,確定“三湖”保護治理“12345”總體思路,堅持一湖一策、精準施策。推進工作措施大集成,反思被動式整改、救火式整改和治理不精細不精準的問題,聚焦“三治一改善”重點,制定集中整改方案,建立“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)牽頭、村推動、組落實”的責任體系,組建“三湖”流域157個村(社區(qū))排查工作隊、1119個村(居)民小組排查工作組,持續(xù)開展大排查大整治大提升行動。
為打贏“湖泊革命”這場硬仗,全市選派474名工作人員入駐“三湖”流域行政村(社區(qū)),合力推動“湖泊革命”任務措施落地落實,在全省率先啟動并完成湖泊湖濱生態(tài)紅線及湖泊生態(tài)黃線劃定工作。
自“湖泊革命”開展以來,全市穩(wěn)步推進“十四五”湖泊保護治理規(guī)劃84個項目,目前已在建56個;玉溪市湖泊聯(lián)合研究中心揭牌成立,“三湖”67個水質(zhì)自動監(jiān)測站加快建設;問題整改堅決有力,將各級巡視督察等反饋意見梳理為種植養(yǎng)殖、管網(wǎng)建設等10大類問題,完善50項整改措施,全面統(tǒng)籌推動整改,深入推進湖泊保護治理。(玉溪日報全媒體記者 邢定生)