受新冠肺炎疫情等因素影響，外貿企業經營壓力普遍加大。本著企業的“麻煩事”就是政府的“心頭事”理念，我市相關職能部門共同發力，為外貿企業送政策、送服務，有針對性地解決突出問題，推動玉溪外貿回穩向好。

“調研＋引導” 找準業務發力點

2021年以來，在新冠肺炎疫情等諸多因素影響下，我市外貿出口呈現下滑態勢。在客觀因素無法回避的同時，如何幫助企業擺脫困境，玉溪市準確識變、科學應變、主動求變，由市商務局牽頭的調研組，多次深入縣（市、區）和企業，了解相關企業經營情況；多次對接公安、稅務等執法部門，了解在查案件普遍性特征和主要問題；通過沿中老鐵路進行物流樞紐建設調研，了解企業運輸成本和通關成本，從不同角度分析我市外貿出口業務存在的問題和困難。結合多年來全市出口產品的大數據分析，我市從國際市場開拓、進出口規模平衡、進出口產品結構調整及發揮中老鐵路節點優勢等方面認真分析研判，幫助企業找準業務發力點。同時，認真學習國家和省出臺的有關促進對外貿易高質量發展、搶抓RCEP協議生效機遇擴大進出口貿易、中老鐵路高質量發展三年行動計劃等重要文件，研究出臺具有我市特色和支撐高質量發展的系列措施，打通了服務外貿高質量發展，構建“國內大循環為主體，國際國內雙循環相互促進”市場結構的“最后一公里”。

“線上＋線下” 提升政策認知度

據介紹，水果正逐漸成為我市最大的出口產品門類。在前期調研的基礎上，《玉溪市水果出口行業稅收管理規范指引（試行）》（以下簡稱《指引》）于8月1日起正式執行。在此之前，市稅務局、市商務局攜手，在我市水果出口業務較為集中的通海縣、易門縣分別開展專題培訓。在總結培訓經驗、梳理熱點問題、理清發展思路的同時，通過“線上+線下”的方式舉辦全市外貿企業業務培訓，培訓主會場設立在市委網信辦，縣（市、區）設分會場，共有109戶水果出口企業負責人、業務人員參加培訓。培訓會上，市稅務局出口退稅業務骨干結合出口業務實際，重點從企業類型認定、發票使用、留存備查資料等方面，對企業如何規范水果收購、加工、出口業務，逐條進行剖析講解，并通過現場提問、電話連線問答等形式，就《指引》中具體條款進行解答交流，幫助企業正確理解政策，理清業務操作流程。同時，引導企業牢固樹立“四個理念”，一是牢固樹立合規經營理念，用足用好國家出口退稅政策；二是牢固樹立專業管理理念，將財稅思維貫穿經營管理全過程；三是牢固樹立經營自律理念，確保企業健康可持續發展；四是牢固樹立大數據風險防控理念，確保企業經營風險可控。

通過培訓，為企業用好退稅政策、規范自身經營行為指明了方向，為企業加強水果出口全流程管理、規避經營風險理清了思路。企業負責人紛紛表示，將結合自身經營業務與《指引》要求進行對照分析，查缺補漏、嚴格自律，依法依規處理好“危”與“機”的關系，發揚“敢闖敢試、敢為人先”的玉溪精神，重塑玉溪外貿高質量發展新形象。

“用心＋用情” 強化通關便利化

自2021年10月27日正式開關運行以來，玉溪海關不斷優化業務模式，引導企業采用“集中申報、分單分證”模式開展業務，有效減少企業重復申報次數，提高通關效率；建立通關引導制度，通過一個“關企”微信群把100多家開展外貿業務的企業聯系到一起，通過線上方式，向企業動態推送業務知識，在線解答企業咨詢，提升企業報關報檢的規范性；開通鮮活易腐產品屬地查檢“綠色通道”，進一步提高通關效率；推廣國際貿易“單一窗口”宣傳運用，推進網上受理、電子簽發、查詢追溯和企業自主打印等，實現單證無紙化提交和電子化流轉，不斷提高通關便利化水平。

目前，玉溪海關共完成新增受理報關企業備案72家，出境水果果園注冊登記30家，出境水果包裝廠注冊登記18家，出境種苗花卉生產企業注冊登記1家，出口食品生產企業備案10家，出口食品原料種植場備案20家，向昆明海關推薦2家企業開展AEO高級認證企業培育；完成新增注冊果園8.14萬畝，出口花卉基地130畝，出口蔬菜種植基地4.46萬畝。

今年1至7月，玉溪海關累計受理屬地查檢業務20328批，貨值54.32億元，出具各類單證63077份；簽發原產地證書16646份，簽證金額達16.95億元人民幣，為玉溪近百家外貿企業在進口方享受關稅減免約1.12億元人民幣。（玉溪日報全媒體記者  邢定生）