□  玉溪日報(bào)全媒體記者  白誠穎

“中老鐵路通車后，通過設(shè)施聯(lián)通，進(jìn)一步帶動貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通和民心相通，鐵路沿線國家之間往來、信息對接、政策對接將更加及時緊密，對沿線國家經(jīng)濟(jì)合作將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。”

“中老鐵路通車后，將帶動沿線站點(diǎn)城市住宿、餐飲、商品貿(mào)易、貨物中轉(zhuǎn)集散等業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動就業(yè)。”

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近日，在昆明、玉溪、普洱、西雙版納四州（市）主流媒體共同策劃的“南來北往六城記”中老鐵路大型融媒體直播活動中，來自我市發(fā)改、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的有關(guān)負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者走進(jìn)玉溪日報(bào)社網(wǎng)絡(luò)直播間，深入解讀中老鐵路通車后給玉溪帶來的新機(jī)遇。大家一致認(rèn)為，北起中國昆明，南連老撾萬象，全長1000多公里的中老鐵路是“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性工程，是一條功能強(qiáng)大的文旅、商貿(mào)大動脈。中老鐵路玉溪段全長145.78公里，在玉溪境內(nèi)共設(shè)5個站點(diǎn)，這必將讓玉溪更好融入新發(fā)展格局，提振玉溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)外貿(mào)、文旅、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域發(fā)展，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”，推動“玉溪之變”。

暢通道，物流成本大幅降低

2020年中老雙邊貿(mào)易額達(dá)35.5億美元，中國已成為老撾第二大貿(mào)易伙伴和老撾第一大外來直接投資國。中老鐵路是助力打造中老經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵動脈。

市交通運(yùn)輸局副局長李東泰介紹，根據(jù)預(yù)測，中老鐵路昆明至玉溪段通車初期至2025年，預(yù)計(jì)貨流密度上行為每年1260萬噸，下行為每年1364萬噸，客車對數(shù)58對。沿線車站發(fā)送以鐵礦、生鐵、水泥、木材、蔗糖為主，到達(dá)以煤、焦炭、化肥、礦建、日用品為主。

昆明至萬象公路運(yùn)輸距離1392公里，每噸貨物的運(yùn)輸價格為900元，運(yùn)輸時間40小時；鐵路運(yùn)輸距離1003公里，每噸貨物的運(yùn)輸價格為400元，運(yùn)輸時間20小時。對比可知，鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸相比，時間與費(fèi)用均有顯著降低。

因此，中老鐵路的通車，不僅極大縮短了老撾和中國之間的貨物運(yùn)輸時間，與公路相比還節(jié)約了物流成本，對商貿(mào)往來具有重要意義。

中老鐵路途徑玉溪市紅塔區(qū)、峨山縣、新平縣、元江縣，共設(shè)車站5座，其中玉溪站、峨山站為客運(yùn)站，研和站為貨運(yùn)站，化念站、元江站為客貨共用站。

“研和站是中老鐵路沿線的第二大貨運(yùn)站場，預(yù)留用地面積約2000畝，功能布局設(shè)計(jì)較為完善，遠(yuǎn)期貨運(yùn)能力可達(dá)2500萬噸。”紅塔區(qū)副區(qū)長宋麗姣介紹。

李東泰介紹，玉溪站是中老鐵路（玉磨段）起點(diǎn)，于2016年建成啟用，總建筑面積12000平方米，設(shè)有列車到發(fā)線10條、站臺5個，最高聚集人數(shù)可達(dá)2000多人。

市商務(wù)局副局長趙永平介紹，中老鐵路通車，將極大地提升運(yùn)力，提高效率，降低物流成本，保證大宗生鮮產(chǎn)品的質(zhì)量。但班列的高速高效運(yùn)行，也將對通關(guān)、檢疫檢驗(yàn)提出更高要求。

強(qiáng)樞紐，加速產(chǎn)業(yè)布局

“中老鐵路的建成通車，打通了一條中國通過老撾延伸至東南亞各國的重要運(yùn)輸通道。”市發(fā)改委副主任高正剛介紹，我市將緊緊圍繞“樞紐經(jīng)濟(jì)+鐵路經(jīng)濟(jì)”，緊扣“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)+市場主體培育”的發(fā)展思路，以通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場主體培育為重點(diǎn)，加速產(chǎn)業(yè)布局。

圍繞“1+10+N”謀劃建設(shè)玉溪千億產(chǎn)值現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

“1”是申建生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。以研和為中心，圍繞煙草及配套產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、綠色食品、糧油產(chǎn)品、汽車、生產(chǎn)生活類必需品等打造玉溪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的原材料、產(chǎn)品的集散中心，進(jìn)而以峨山化念、紅塔區(qū)研和為主體打造生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐。

“10”是規(guī)劃建設(shè)中國西南·玉溪國際物流港、江川龍泉航空物流園、雄關(guān)農(nóng)產(chǎn)品物流園、中國東南亞食品商貿(mào)倉儲物流港、通海楊廣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、云南綠色鋼城化念物流園等10個物流園。

同時，加快建設(shè)連接大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)的玉溪大化園區(qū)鐵路專用線，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，打通公鐵聯(lián)運(yùn)的“最后一公里”，全力構(gòu)建“城市+樞紐+中心”的現(xiàn)代物流發(fā)展體系。

“N”是培育發(fā)展N個物流企業(yè)。加快培育龍頭骨干物流企業(yè)，大力培育本土物流企業(yè)，鼓勵物流企業(yè)依托中老鐵路，通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等方式做優(yōu)做強(qiáng)。

此外，還將謀劃好高原特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)布局。

補(bǔ)短板，加大文旅產(chǎn)品供給

長期以來，我市接待游客人次一直在全省排名第五位左右，旅游總收入排名卻一直在第八、九位，旅游人數(shù)和收入不成正比。對此，市文旅局副局長王洪衛(wèi)直言不諱地說，“游客多、消費(fèi)少，證明我們可供消費(fèi)的產(chǎn)品少，尤其是最拉動消費(fèi)的‘游購?qiáng)省�不足，可供消費(fèi)的設(shè)施不足”。

當(dāng)前，全市有35個國家A級景區(qū)，但三分之二不收費(fèi)，收費(fèi)的景區(qū)中門票最高的只有35元。面對現(xiàn)狀，我市將在“十四五”期間謀劃好項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)寒武紀(jì)歡樂大世界、聶耳和國歌傳習(xí)中心、新平歡樂水世界、元江府和夢幻大世界等一批特色鮮明、吸引力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，加快磨盤山、哀牢山等老景區(qū)提檔升級，加快半山酒店、高端民宿、自駕營地、戶外露營地等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，盡快滿足市場需求。

“動車每天都在跑，游客每天都在過。中老鐵路通車后班次增加了，人流增加了，建設(shè)每遲緩一天，機(jī)會就要喪失一天，所以必須搶抓機(jī)遇解決玉溪旅游‘有市場無產(chǎn)品’的問題，加快玉溪旅游補(bǔ)短板的進(jìn)程。”王洪衛(wèi)分析。

在高質(zhì)量培育文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，我市將依托資源優(yōu)勢，積極打造玉溪文旅品牌，推動中老鐵路沿線旅游資源綜合開發(fā)，加大文化旅游產(chǎn)品供給，帶動玉溪積極融入核心旅游圈，推動旅游投資和客源互送，大力發(fā)展全域旅游、跨境旅游。

同時，還要發(fā)揮我市作為中老鐵路沿線人流、物流、資金流匯集的重要節(jié)點(diǎn)功能，全面促進(jìn)文化旅游招商引資和項(xiàng)目落地，補(bǔ)齊玉溪文化旅游短板，把玉溪文化旅游推向國際化發(fā)展的舞臺，以實(shí)際成效推動“玉溪之變”。