今年以來，市人社部門著力開展“我為群眾辦實事”實踐活動，積極落實創業擔保貸款政策，助力企業解決資金難題，幫助創業者創業圓夢，推動經濟社會有序穩定發展。截至11月30日，全市發放創業擔保貸款14.83億元，完成目標任務9.57億元的154.96%，扶持創業7762人（戶），帶動就業1.94萬人，超額完成省級下達的創業扶持任務。

市人社局積極牽頭，協調6個經辦部門、5家承貸銀行推動促成財政部門將2020年度欠撥的貼息資金撥付承貸銀行；制定出臺個人擔保貸款呆賬代償管理辦法，暢通呆賬代償機制；積極籌備建立中央、省、市財政安排的貼息資金市級財政直撥銀行的機制，從根本上解決貼息資金拖欠問題。組織召開推進會、專題培訓，對9個縣（市、區）開展了4輪、40余次工作督導，對工作進度緩慢的3個重點縣（區）開展為期一周的蹲點跟班督導，細化量化措施辦法，推動工作提速。

人社部門切實履行牽頭部門職責，積極協調財政、人民銀行、銀保監及金融機構完善創業擔保貸款政策，規范辦事流程和操作規則，為創業擔保貸款工作全面實施奠定了良好基礎；財政部門及時落實貼息政策，為創業擔保貸款發放工作提供了貼息保障。全市實行工作進度日報、周調度制，加強通報督促，壓實縣（市、區）主要領導責任。各縣（市、區）成立工作專班，將目標任務分解壓實到鄉（鎮、街道）、村（社區），人社部門、部分承貸銀行將任務指標分配到干部職工，并與考核獎懲掛鉤，確保目標任務完成。

市、縣兩級經辦部門和銀行充分利用線上線下招聘會、趕集日、畢業生集中報到期等開展集中宣傳，深入鄉（鎮、街道）、村（社區），走村入戶開展“一對一”“面對面”宣傳。同時，為增強宣傳的針對性和有效性，對近5年新增的6萬個市場主體發送短信60萬條、電話宣傳13萬次，通過廣播、電視、微信公眾號、自媒體平臺等媒介開展宣傳300余期，縣級工作專班主動上門服務市場主體2萬余次。9月份，在全市范圍內開展了以“你創業我幫扶 你貸款我貼息”為主題的“創業擔保貸款服務月”活動，大大提高了政策普及率和知曉率，切實把創業擔保貸款政策落地落實。

全市認真貫徹落實國務院和省、市政府關于深化“放管服”改革優化營商環境“六個一”行動要求，依托玉溪市人力資源和社會保障局網上服務大廳，通過“互聯網+公共就業服務信息平臺”，實現創業者通過手機或互聯網即可了解相關政策和申辦流程；完成玉溪市創業擔保貸款網上經辦系統的建設，在全省率先推行網絡申貸，真正做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。（玉溪日報全媒體記者  劉黎  李丹）