□ 玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢定生
中老鐵路開通在即,為確保這條交通大動(dòng)脈的順利完工,我市動(dòng)員各方力量,從四個(gè)方面入手,全力配合主線工程建設(shè),同時(shí)倒排工期,確保地方配套設(shè)施同步建成投入使用。
提高站位 確保組織機(jī)制保障
玉溪市委、市政府高度重視玉磨鐵路建設(shè),要求相關(guān)部門提高站位。從項(xiàng)目爭(zhēng)取、開工建設(shè)的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備到工程實(shí)施中具體問題和困難的解決,市政府都有細(xì)致的部署安排。市、縣(區(qū))兩級(jí)政府成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立分工明確的工作機(jī)制,全力配合主線工程建設(shè)及其地方配套設(shè)施工程的順利實(shí)施;全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)把推進(jìn)玉磨鐵路建設(shè)作為重中之重,全力做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,切實(shí)解決工程推進(jìn)過程中面臨的困難和出現(xiàn)的問題。
紅塔區(qū)、峨山縣、元江縣交通運(yùn)輸局(鐵建辦)細(xì)化工作責(zé)任,明確任務(wù)目標(biāo),按照地方配套設(shè)施與玉磨鐵路同步建成投入使用的原則,全力以赴,倒排工期,壓實(shí)責(zé)任,克服困難,確保如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
在玉磨鐵路建設(shè)過程中,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研、深入現(xiàn)場(chǎng)考察工程建設(shè)實(shí)施情況。
全力以赴 確保前期工作如期完成
玉溪市交通運(yùn)輸局鐵路科王文韜介紹,至2021年10月底,玉磨鐵路建設(shè)累計(jì)完成永久征地5706.15畝,完成臨時(shí)用地租用5643.14畝,拆遷面積144733.6平方米。
如期完成征地拆遷是玉磨鐵路建設(shè)工程實(shí)施的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,項(xiàng)目征占用土地總量超過11000畝。征地和拆遷涉及廣大群眾切身利益,加上工期緊,極大地增加了工作開展的難度。
各相關(guān)部門、縣(區(qū))擔(dān)當(dāng)作為,深入細(xì)致,攻堅(jiān)克難,全力完成了征地拆遷等前期工作任務(wù)。
千方百計(jì) 提供實(shí)施資金保障
玉溪市交通運(yùn)輸局鐵路科楊立忠告訴記者,玉磨鐵路建設(shè)最大的制約因素是資金困難問題。征地和拆遷、配套設(shè)施建設(shè)、鐵路紅線外綠化美化需要投入大量資金。玉溪市境內(nèi)紅塔區(qū)、峨山縣、元江縣三個(gè)縣(區(qū))四個(gè)火車站站前廣場(chǎng)和進(jìn)站道路需要投入近9億元資金,解決資金困難問題,成為項(xiàng)目推進(jìn)的重中之重。
就拿綠化配套工程來說,紅塔區(qū)段共完成清理綠化用地18985平方米,完成種植土回(換)填7716立方米,栽植金森女貞2022株、栽植金邊麥冬1347株、噴播草籽12247平方米……項(xiàng)目需要投入資金485萬余元。
項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位,工程就難以如期展開。為此,市級(jí)貸款14億元資金,解決了征地、拆遷等工作開展的燃眉之急;各縣(區(qū))在財(cái)政資金十分困難的情況下,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金,確保了相關(guān)工程的順利實(shí)施。
及時(shí)排“雷” 保障施工進(jìn)度
“雖然完成征地和拆遷,但后續(xù)工作可不能松懈。”楊立忠介紹,站前廣場(chǎng)、進(jìn)站道路的建設(shè)及其綠化美化配套工程需要同步組織實(shí)施,工程建設(shè)施工引發(fā)鐵路沿線部分水源點(diǎn)干枯、飲用水?dāng)嗨l(fā)的糾紛需要解決,施工車輛過往導(dǎo)致地方鄉(xiāng)村道路、橋梁、溝渠損毀問題,還有施工安全隱患排查及施工安全監(jiān)管、農(nóng)民工工資等問題都需要協(xié)調(diào)解決。
依據(jù)各標(biāo)段施工單位提供的安全隱患排查情況,今年4月,玉溪市交通運(yùn)輸局召開專題會(huì)議,安排對(duì)玉磨鐵路玉溪段沿線因鐵路投入使用后可能帶來安全隱患的各類樹木進(jìn)行處理;特別是今年亞洲象北移過境時(shí),紅塔區(qū)和峨山縣、元江縣均部署采取安全防范措施,根據(jù)大象活動(dòng)范圍值守在各相關(guān)站點(diǎn)。路政人員配合交警設(shè)立卡點(diǎn),出動(dòng)各類裝載車輛、灑水車、挖掘機(jī)、應(yīng)急指揮車設(shè)立防護(hù)線,防止象群進(jìn)入鐵路施工工地。
從2016年4月30日施工單位進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè),在五年多的時(shí)間里,無數(shù)的玉溪人一直揮灑汗水,默默奉獻(xiàn),保證了玉磨鐵路這條交通大動(dòng)脈的順利完工。
評(píng)論:融入鐵路時(shí)代逐夢(mèng)新的征程
□ 報(bào)人
中老鐵路的開通,將極大地方便沿線人民群眾出行,使沿途城鎮(zhèn)發(fā)展與時(shí)代接軌,縮短與全國(guó)各地的時(shí)空距離,促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流集聚,拓展商貿(mào)、文化、旅游等交流合作與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展的空間。中老鐵路將成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,重塑沿途的經(jīng)濟(jì)地理。
中老鐵路開通在即,玉溪人民翹首期盼的一個(gè)歷史性時(shí)刻即將到來。這將是玉溪交通史乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有里程碑意義的一刻。
從100多年前滇越鐵路從華寧過境開始,鐵路已伴隨玉溪人走過100多年風(fēng)風(fēng)雨雨的歷程。改革開放以來,昆玉鐵路、玉蒙鐵路、昆玉城際鐵路先后建成通車,加上這次中老鐵路的開通,紅塔區(qū)、通海、峨山、元江等縣(區(qū))先后告別了“地?zé)o寸鐵”的歷史,兩條國(guó)家“動(dòng)脈”過境意味著玉溪逐步融入了鐵路時(shí)代。“火車一響,黃金萬兩”,玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,迎來了鐵路時(shí)代發(fā)展的黃金機(jī)遇。
跨越江河、穿越山川、連接城鄉(xiāng)的鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,不僅是承載民生期盼的“運(yùn)輸線”,更是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”。鐵路的開通,拉近的是距離,縮短的是時(shí)間,更迭的是理念,收獲的是便捷與效能,對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)城市功能完善、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚都有重要作用。當(dāng)下,我國(guó)正在進(jìn)入“高鐵時(shí)代”,高鐵正改變著中國(guó),改變著人們的生活,一條條“貼地而飛”的巨龍,不僅改變了人們的出行方式,也降低了全社會(huì)的物流成本,激發(fā)了資源要素流通的活力,越來越多的沿海企業(yè)將業(yè)務(wù)遷至內(nèi)陸,更多投資者的眼光向內(nèi)陸延伸,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的空間更廣、縱深更大,鐵路正深刻影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,成為經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧!耙敫唬刃蘼贰保F路對(duì)于一個(gè)地方的發(fā)展,有著舉足輕重的作用,沒有交通就沒有發(fā)展,要想大發(fā)展,必須構(gòu)建大交通,不斷接軌現(xiàn)代交通方式。
每一次交通格局的改變,都是一次跨越發(fā)展的機(jī)遇。100多年前,“不通國(guó)內(nèi)通國(guó)外”的滇越鐵路開通,重塑了云南的經(jīng)濟(jì)地理,加速了云南自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程,對(duì)云南近代工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展曾起到了巨大作用。2016年,昆玉城際鐵路通車,玉溪邁入了高鐵時(shí)代,中心城區(qū)進(jìn)入“1小時(shí)昆明都市圈”,為昆玉實(shí)現(xiàn)“同城化”打下了基礎(chǔ),玉溪人對(duì)外活動(dòng)半徑大大擴(kuò)大,外地人來玉溪的便捷度大大提升,中心城區(qū)開啟了城市空間和發(fā)展歷史的新演變。
如今,中老鐵路的開通,將極大地方便沿線人民群眾出行,使沿途城鎮(zhèn)發(fā)展與時(shí)代接軌,縮短與全國(guó)各地的時(shí)空距離,促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流集聚,拓展商貿(mào)、文化、旅游等交流合作與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展的空間。有專家學(xué)者指出,中老鐵路將讓玉溪從“末端”和“邊緣”一躍成為“前沿”和“樞紐”。“中老鐵路將對(duì)玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來幾方面影響,鐵路運(yùn)輸能力大大增強(qiáng),投資拉動(dòng)效應(yīng)大大提升,產(chǎn)業(yè)地位大大躍升,城鎮(zhèn)建設(shè)大大加快,旅游發(fā)展大大加速,同城一體化發(fā)展大大提速。”中老鐵路將成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,重塑沿途的經(jīng)濟(jì)地理。
鐵路通了,機(jī)遇來了,挑戰(zhàn)也來了。中老鐵路的開通,對(duì)玉溪來說既是難得的機(jī)遇,也是新的挑戰(zhàn)。鐵路特別是高鐵開通后,大城市對(duì)小城市、發(fā)達(dá)城市對(duì)欠發(fā)達(dá)城市存在“虹吸效應(yīng)”。在“距離已經(jīng)不是問題”的鐵路時(shí)代,玉溪已經(jīng)融入更大的發(fā)展格局,與周邊城市站在同一平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),這需要玉溪人摒棄小富即安、小成即滿的心態(tài),做好迎接激烈競(jìng)爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備。我們?cè)趽屪バ聶C(jī)遇的同時(shí),也要應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,壯大產(chǎn)業(yè)體系,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,提升城市吸引力,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),吸納就業(yè)、吸收人才,留住人氣和人才,分得鐵路經(jīng)濟(jì)蛋糕上更大的一塊,努力將挑戰(zhàn)化為機(jī)遇。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。人們有理由相信,玉溪將把中老鐵路開通良好機(jī)遇轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)能,融入鐵路時(shí)代,擁抱鐵路經(jīng)濟(jì),逐夢(mèng)新的征程。