為進一步提升調解在維護社會穩定中“第一道防線”作用，玉溪市司法局結合職能職責，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，切實筑牢化解社會矛盾、服務民生、維護社會穩定的“第一道防線”。

市司法局充分發揮人民調解化解基層矛盾糾紛主渠道、主力軍作用，對婚姻家庭、鄰里、房屋等基層矛盾糾紛，靈活運用法理情相結合等方式方法，依法及時就地予以化解；對道路交通、醫患、勞資等重點領域矛盾糾紛，充分發揮相關行業性、專業性調解組織和商會、企業調解組織作用，加大矛盾糾紛化解力度，最大限度把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。目前，我市共建立人民調解組織941個，其中：村（社區）調委會703個、鄉（鎮、街道）調委會74個、企事業單位調委會58個、醫療糾紛調委會8個、道路交通事故糾紛調委會17個、勞動爭議糾紛調委會14個、住宅小區物業糾紛調委會8個、消費糾紛調委會1個、旅游糾紛調委會2個、婚姻家庭糾紛調委會2個、商會調委會4個、設在法院的調委會2個、設在信訪部門的調委會1個、設在其他部門的調委會17個、其他調解委員會30個，初步形成了大調解工作格局。

與此同時，市司法局充分發揮司法所的基層治理職能，積極組織開展法治宣傳活動營造良好的社會法治氛圍，并定期排查矛盾糾紛，發揮網格員優勢，暢通群眾反映糾紛渠道，第一時間了解矛盾源頭并進行穩控，將矛盾糾紛防范在源頭，通過非訴糾紛化解機制實現矛盾就地化解，有效節約司法資源，低成本達到案結事了的效果。

此外，市司法局與法院積極對接，針對當事人申請立案的民商事和刑事附帶民事的民事部分，按照依法、自愿、依程序進行調解，力爭將矛盾糾紛化解在訴前。目前，全市司法行政機關共有8個訴前委派調解機構、63名特邀調解員，今年截至目前共接受法院委派調解案件1439件，案件涉及標的24810.25萬元；調解成功751件，案件涉及標的7851.65萬元，司法確認632件。（玉溪日報全媒體記者 李梅）