395幢搬遷安置房主體工程全部完工，目前正抓緊進行道路、廣場、綠化等基礎設施建設。

玉昆項目在完成主廠區土地平整工程后抓緊進行地勘，為即將開工建設的主體工程做準備。

核心閱讀：在持續深化“玉溪之變”的過程中，“云南綠色鋼城”玉昆項目在各級黨委、政府和廣大建設者的辛苦努力下，高位推進、共同發力、全面提速。今年9月11日，云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司舉行了煉鋼煉鐵工程開工儀式，標志著項目建設全面轉入主體實施階段，企業將完成包括原料場、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋材在內的主工藝工程建設。圍繞完善玉昆項目配套，市、縣兩級領導小組和項目建設指揮部快推進各項基礎設施建設。緊扣構建鋼鐵全產業鏈條，啟動建設“云南綠色鋼城”化念物流園區。

2021年7月2日，玉溪市委、市政府作出決定：成立玉溪市“綠色鋼城項目群”建設領導小組，同時撤銷云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司轉型升級產能置換項目建設領導小組。標志著“云南綠色鋼城”建設從前期項目推進、移民搬遷、基礎建設階段轉入主體建設、基礎配套、產業鏈構建、產城融合階段。

“云南綠色鋼城”建設轉段，是各級黨委、政府和廣大建設者在持續深化“玉溪之變”中，重拾“敢闖敢試、敢為人先”的玉溪精神，通過艱苦努力在破解建設用地瓶頸，打贏移民搬遷攻堅戰，實施基礎建設大會戰取得階段性勝利。云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司董事長助理陳丕錦深有感觸地說：“這就是‘玉溪之變’的典范工程！”

持續深化“玉溪之變”

“云南綠色鋼城”建設全面提速

陳丕錦介紹，作為“云南綠色鋼城”重點建設項目的云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司產能置換升級改造項目，計劃總投資212億元，占地面積1.2萬畝，項目建成后將形成456萬噸煉鐵和515萬噸粗鋼產能，預期年產值360億元，帶動就業2萬余人。

根據國家鋼鐵產能置換政策，云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司產能置換升級改造項目（以下簡稱“玉昆項目”）必須在2023年底前建成投產并通過驗收。玉昆項目自2018年立項，2019年4月11日開工以來，一度受建設用地指標瓶頸制約，導致項目前期審批、土地收儲供給、移民搬遷安置、廠區土地平整推進困難。

玉溪市“綠色鋼城項目群”建設領導小組指揮部相關負責人介紹，自去年7月初開始，市、縣兩級黨委、政府及相關部門在持續深化“玉溪之變”中，徹底改變怕擔責任的“踢皮球”作風，切實樹立真抓實干的“釘釘子”精神，重拳出擊破解瓶頸。

玉溪市委分別于2020年7月2日召開玉昆項目股東代表座談會，2020年9月14日召開玉昆項目推進專題會議，2020年10月17日召開玉昆項目現場推進會議，今年3月2日召開大化園區項目推進專題會。高位推進、共同發力，梳理存在問題，破解建設瓶頸，如玉白頂自然保護區規劃調整等困擾項目建設長達一年之久的問題在一周之內得到徹底解決。

2020年10月16日，玉昆項目場地平整工程14個標段施工單位統一進場開工，掀起了千人千車大會戰、移山填箐建鋼城的建設高潮。在不到一年的時間內，挖填土方6500萬立方米，完成主廠區7330畝場地平整工程，玉昆項目建設取得突破性進展。

陳丕錦介紹，今年9月11日舉行了煉鋼煉鐵工程開工儀式，標志著項目建設全面轉入主體實施階段。企業將完成包括原料場、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋材在內的主工藝工程建設，完成包括場區道路、鐵路專線、22萬伏變電站、水處理、固廢處理、環保、制氧、辦公區、倒班宿舍建設在內的公輔工程建設，確保2023年建成調試，完成竣工驗收。

“六法”工作措施

如期完成移民搬遷安置

能否如期完成移民搬遷安置工作，是確保順利實施玉昆項目的關鍵。“云南綠色鋼城”峨山縣化念新區建設領導小組辦公室主任李亞高介紹，玉昆項目建設涉及化念鎮8個居民小組1599人的移民搬遷安置。

為確保克期完成移民搬遷安置及玉昆項目順利實施，峨山縣成立了由縣委書記掛帥的項目建設領導小組，從縣、鄉兩級抽調148名干部組成12個工作專班和9個群眾工作組，堅持黨旗領航，實施掛圖作戰，全力以赴投入“云南綠色鋼城”建設大會戰中。

堅持群眾路線，做實搬遷安置。各工作組立足依法依規“一把尺子量到底”原則，采取每日分析、結對包保、錯時工作、因戶施策、問題銷號、目標倒逼的“六法”工作措施，進村入戶宣講政策，帶著感情做工作。

2020年3月10日，首批28戶搬遷過渡安置戶入駐原化念糖廠魁閣山職工住宅樓。2020年5月30日，化念鎮鳳凰谷300套搬遷過渡安置房如期交付。2020年6月30日，如期完成全部搬遷過渡安置。在推進搬遷過渡安置的同時，項目規劃區村莊拆除同步展開。

2020年10月2日，全面啟動占地263畝的395幢搬遷安置民房及社區黨群服務中心、居家養老中心、衛生室及道路、廣場、綠化等配套基礎設施建設工程。截至目前，搬遷安置民房全部封頂并交住戶裝修，公共基礎建設正加快推進，2022年春節前實現移民搬遷群眾全部入住。

等不是辦法，干才有希望。李亞高介紹，在推進“云南綠色鋼城”建設中，峨山縣堅持專班專抓，強化用地保障，按時間節點完成主廠區8026畝征地和建設用地供應；堅持要素集成，強化資金保障，多渠道籌集資金19.4億元投入項目前期、土地收儲以及基礎設施建設補助、企業搬遷補助、鳳凰谷安置房回購；堅持政企聯動，推進項目建設，采取保姆式服務確保工程要素保障，全面完成主廠區場地平整，企業倒班房和辦公區建設有序推進。

聚焦完善產業基礎配套

打造產城融合化念新區

隨著玉溪市“綠色鋼城項目群”建設領導小組的成立，峨山縣及時成立“云南綠色鋼城”峨山縣化念新區建設領導小組，市、縣兩級在持續深化“玉溪之變”聚力打造“一極兩區”中，聚焦完善產業基礎配套，構建鋼鐵全產業鏈條，打造產城融合化念新區，推動“云南綠色鋼城”建設進入新階段。

李亞高介紹，圍繞完善玉昆項目配套，市、縣兩級領導小組和項目建設指揮部正加快推進包括大化園區鐵路專線、羅里火車站公路連接線、昆磨高速化念收費站擴建在內的交通基礎設施建設；加快推進包括玉溪市應急能源儲備中心、化念22萬伏變電站擴建在內的能源基礎設施建設；加快推進包括產業園供水和水處理工程在內的供排水基礎設施建設。

緊扣構建鋼鐵全產業鏈條，啟動建設“云南綠色鋼城”化念物流園區。作為中國西南·玉溪國際物流港“三組團”之一的化念物流園區，規劃建設范圍超過3000畝，到2035年貨物年吞吐量達4500萬噸，實現商貿、服務、物流營業收入350億元，將成為輻射南亞和東南亞，服務鋼鐵產業鏈的現代智慧物流基地。

新開工建設的云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司年產95萬立方米商品混凝土項目主體工程完工，希柚酒店、鳳凰谷商務中心啟動場地平整工程，“云南綠色鋼城”能源供應項目、柚木小區建設項目正抓緊完善前期工作。同時，圍繞產業鏈招商工作全面展開，市、縣兩級先后組織赴福建、廣東、山東考察現代物流、掛車生產等招商項目，策劃包裝16個鋼鐵產業鏈項目組織對外推介招商。

緊扣產城融合發展，高標準推進生產力布局規劃、城鎮空間規劃和“云南綠色鋼城”化念核心區產業規劃，以規劃引領推動化念新區建設。積極謀劃總投資135.9億元的71個云南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司配套項目及新區開發項目，以項目支撐推動化念新區發展。在基本完成移民安置項目建設的基礎上，新開工包括小兔山土地一級開發、玉磨鐵路峨山站與化念站站前廣場配套基礎設施在內一批新區開發建設項目。