□  玉溪日報全媒體記者  李文雯

開展“雙報到雙服務雙報告”工作，是黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的有效載體。紅塔區精準對標工作要求，精準對接群眾需求，精心引導單位黨組織以“組團式”服務基層，在職黨員以“志愿式”服務群眾，構建黨建引領共建共治共享城市基層治理新格局。

構建服務體系 形成長效機制

在玉興街道珊瑚社區，“雙報到雙服務雙報告”流程以圖文并茂的形式張貼于醒目位置。按該流程，目前社區375名黨員已完成報到，并認領服務崗位513個。

“為方便溝通，社區組建了微信群，及時把活動內容發布在群里。單位黨組織及黨員根據自身特長，在‘云嶺先鋒’App上報名參加活動。通過整合資源力量，有效解決社區開展服務人手不足、活動參與度低等問題。”珊瑚社區黨總支書記黃磊說，社區還在黨員中廣泛招募生活照料、文體娛樂等具有一技之長的“服務達人”12名，建立“服務達人庫”，精準服務群眾。

到珊瑚社區報到后，市委黨校教師朱慶佳已接到社區定向派單2次，并為社區107名黨員、群眾講授黨課2次。“利用自己的專業和特長服務群眾，才能實現服務效能的最大化。”朱慶佳表示。

為推動“三雙”工作順利開展，紅塔區制定下發《關于進一步做好“雙報到雙服務雙報告”工作的通知》，明確報到流程、規范服務方式、壓實工作責任、強化考核反饋，分類研究制定“雙報到”結對聯系安排方案，統籌整合資源，推動實現資源的精準投放。截至目前，全區共有179個單位黨組織到社區報到，累計服務時長9000多個小時，開展活動2000余場；1.6萬余名黨員到社區報到，累計服務時長超3.2萬個小時，開展活動1800余場。

紅塔區還建立長效機制，將“雙報到”工作開展情況及“三張清單”落實情況納入年度綜合考評內容，由社區黨組織對各報到單位黨組織履職情況進行考評打分，同時把“三雙”工作列入基層黨建綜合督查調研范圍，對不到社區報到、不參與社區建設，或參加社區活動消極應付、走形式走過場的，直接約談責任領導。

凝聚服務力量 補齊治理短板

推動資源向基層傾斜、力量向基層下沉、人員向基層集中，切實解決群眾“急難愁盼”問題，補齊基層社會治理短板。這是“三雙”工作的根本出發點和最終落腳點。

玉帶街道玉村社區的淘寶街夜市含135個飲食攤位、170個百貨攤位，因市場繁榮、人流量極大、管理人員緊缺，環境衛生差、占道經營等問題突出，是中心城區創文固衛的一大難題。為破解這一難題，社區組織黨員對餐飲衛生、餐廚垃圾處理、占道經營進行集中整治。針對人流量大、交通秩序混亂的實際，社區向紅塔公路分局等報到單位黨組織和黨員吹哨派單，開展文明交通勸導活動。“通過一系列整治工作，淘寶街秩序井然，市容市貌大幅提升。能為家鄉變美出一份力，我很開心。”經常參加整治活動的紅塔公路分局黨員沈海龍說。

紅塔區稅務局黨委與玉帶街道諸葛社區簽訂共駐共建協議，開展稅費政策宣傳、疫情防控、創文固衛等工作；協調經費2萬元，解決老舊公益廣告牌更新難題；一體推進化肥廠第三生活區建成小區黨支部，組建紅色業委會，安裝4部便民電梯，重新規劃機動車停車位，切實解決轄區居民實際困難。

構建共建共治共享城市基層治理新格局

鳳凰街道湖泉社區瑞鑫花園小區有一支由黨員牽頭、退伍軍人參與的應急救援支援服務隊，隊員均參加過應急救護知識培訓并取得證書，隊員電話張榜公布。事故發生時，能快捷有效實施救援。應急救援支援服務隊的成立，對社區的67名老人來說是一種福音，老人只需摁下社區配備的智能手環即可獲得救助。

建于1999年的瑞鑫花園小區有居民120戶400余人。針對沒有物業公司、管理混亂的問題，小區以“雙報到雙服務雙報告”工作為抓手，構建“社區+社會組織+社會工作者+社會志愿者+社會慈善資源”的“五社聯動”治理新模式，打造以黨建為引領的共建共治共享城市基層治理新格局。

5個單位60多名在職黨員到社區報到，到瑞鑫花園小區開展創文固衛和“7個專項行動”入戶宣傳、問卷調查等工作。小區還充分發揮社會組織聯動作用，開發建設瑞鑫花園小區紅色物業智慧化系統平臺，線上收集需求，線下服務入戶，為小區內困難人員和獨居老人提供維修太陽能、疏通下水道、安全隱患排查等生活服務。

“‘雙報到雙服務雙報告’工作是‘我為群眾辦實事’實踐活動的重要內容，是助推玉溪‘一極兩區’建設的重要抓手、展現‘玉溪之變’成效的生動實踐。我們要精準對標工作要求、對標治理短板、對標管理服務，多方聯動匯聚資源力量，為提升基層治理體系和治理能力現代化提供紅塔樣板。”紅塔區委常委、區委組織部部長曹玉菲說。