□  玉溪日報(bào)全媒體記者  白誠穎

“你好，我是社區(qū)黨員，來參加今天的志愿服務(wù)活動(dòng)�！�8月17日下午，在事業(yè)單位上班的劉斌來到山水社區(qū)黨群服務(wù)中心，與社區(qū)黨總支副書記張蕊打招呼。在張蕊的招呼下，劉斌與其他黨員一道開啟社區(qū)志愿服務(wù)工作。

劉斌是到山水社區(qū)報(bào)到并開展志愿服務(wù)的第545名黨員。今年以來，為深入推進(jìn)城市基層黨建全域提升，我市在縣級及以上部門（單位）黨組織和在職黨員中，開展“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”工作。該長效機(jī)制建立以來，全市已有1098家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織到社區(qū)報(bào)到，30328名黨員到社區(qū)報(bào)到并開展志愿服務(wù)工作。

在職黨員報(bào)到 服務(wù)群眾踐初心

今年“六一”兒童節(jié)前夕，紅塔區(qū)潤玉園小區(qū)黨員群內(nèi)通知，需要數(shù)十名黨員志愿者一同參與小區(qū)的慶“六一”活動(dòng)。通知發(fā)出后，市二幼教師、黨員居民劉云迅速報(bào)名，“搶”到一個(gè)志愿服務(wù)名額，并于“六一”當(dāng)天上午參加了3個(gè)小時(shí)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

近日，劉云打開云嶺先鋒App，向記者展示了其服務(wù)社區(qū)的工作記錄：服務(wù)社區(qū)2次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長超過6小時(shí)。在很多居民小區(qū)，無論是建黨節(jié)文藝匯演需要30名黨員布置場地，還是端午節(jié)需要40名黨員開展“鄰里一家親”活動(dòng)，或是重陽節(jié)需要50名黨員服務(wù)老人，社區(qū)干部只要在黨員群內(nèi)一聲招呼，數(shù)十名黨員志愿者便踴躍報(bào)名，有黨員稱：“搶名額的情景堪比‘雙十一’�！�

“‘雙報(bào)到’提高了黨員參加社區(qū)活動(dòng)的積極性，對我們社區(qū)來說，在社區(qū)工作者不變的情況下，可以瞬間增加很多幫手。”紅塔區(qū)玉興街道山水社區(qū)黨總支書記、居委會主任滕燕十分認(rèn)同這項(xiàng)制度。她介紹，山水社區(qū)共有5205戶12644人，但社區(qū)工作人員只有9人，人少事多壓力大。

今年以來，根據(jù)我市創(chuàng)文等重點(diǎn)工作需要，社區(qū)要入戶對所有住戶的信息進(jìn)行采集。入戶工作向來是社區(qū)工作的難點(diǎn)，難在量大、戶數(shù)多、工作人員少，居民容易把入戶者與上門推銷、上門宣傳聯(lián)系起來，配合度不高。

為此，社區(qū)在群里發(fā)布信息后，有135名黨員報(bào)名當(dāng)志愿者，每人負(fù)責(zé)走訪身邊的10戶家庭并填寫問卷表。既是黨員，也是鄰居，這種特殊身份，降低了入戶難度，便于得到住戶的配合。

在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾是貫徹落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的機(jī)制創(chuàng)新。多名社區(qū)黨總支書記表示，黨員到社區(qū)報(bào)到參與社區(qū)治理后，增強(qiáng)了社區(qū)治理隊(duì)伍力量，解決了社區(qū)人少事多的矛盾，減輕了社區(qū)的工作壓力，提升了黨員和居民對社區(qū)的認(rèn)同感，密切了黨群干群關(guān)系。

截至8月中旬，全市在職黨員開展志愿服務(wù)達(dá)38642人次。

單位黨組織報(bào)到 賦能社區(qū)強(qiáng)治理

目前，單位黨組織到駐地社區(qū)報(bào)到服務(wù)基層，協(xié)助社區(qū)解決重難點(diǎn)和居民群眾“急難愁盼”問題，已形成了長效工作機(jī)制和工作合力。今年來，全市共有974個(gè)黨組織在創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治等方面開展3533次“抱團(tuán)式”服務(wù)，有力推動(dòng)了社區(qū)治理工作。

在峨山縣雙江街道，各駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報(bào)到后組建黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等隊(duì)伍，不定期開展志愿服務(wù)活動(dòng)，黨員志愿者隊(duì)伍在愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、幫扶困難群眾、調(diào)解鄰里糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。

在易門縣龍泉街道興文街社區(qū)，聚焦縣城宏泰集貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，42個(gè)駐區(qū)單位黨組織150余名在職黨員志愿者“輪值”，圍繞交通秩序整治、經(jīng)營秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治3項(xiàng)重點(diǎn)工作，對集貿(mào)市場開展集中整治行動(dòng)，提升了人居環(huán)境和購物環(huán)境。

新平縣古城街道錦秀社區(qū)聚焦轄區(qū)城南小區(qū)噪聲擾民、油煙亂排、污水亂倒、亂堆亂放、電動(dòng)車停車占用消防通道等群眾反映強(qiáng)烈的問題，聯(lián)合城市管理局、市場監(jiān)管局等報(bào)到單位黨組織組成專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，通過宣傳引導(dǎo)、重新規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停車位、合理設(shè)置垃圾箱等進(jìn)行環(huán)境整治，得到了居民群眾的認(rèn)可和支持，調(diào)動(dòng)起居民群眾參與城市管理、市容秩序監(jiān)督、愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)等工作的積極性。

記者從市委組織部了解到，“雙報(bào)到”機(jī)制在全市全面落地開花，吹響了服務(wù)“集結(jié)號”，單位黨組織和黨員們在基層治理中獻(xiàn)計(jì)出力，身體力行下沉到基層，服務(wù)基層和身邊群眾。

全市各單位黨組織年初與報(bào)到社區(qū)黨組織簽訂共駐共建協(xié)議，制定年度工作計(jì)劃，建立“資源清單、需求清單、服務(wù)清單”，將報(bào)到服務(wù)情況納入年度黨組織書記述職評議考核內(nèi)容。在職黨員報(bào)到服務(wù)情況向所在黨支部報(bào)告，并作為黨員積分、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

目前，單位黨組織和在職黨員到社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了清單化、項(xiàng)目化、責(zé)任化，黨員向基層一線集聚、資源向一線集中，作用在一線發(fā)揮、問題在一線解決的工作機(jī)制和共建共治共享的黨建引領(lǐng)基層治理格局加速形成。