□  玉溪日報全媒體記者  姜彬  鄭詩

“干部規劃家鄉行動”是省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興的重要決策部署，也是響應市委“規劃先行、用腳步丈量城市”號召在鄉村的實踐舉措。自今年5月起，玉溪干部積極參與家鄉規劃，為各村（社區）編制“多規合一”實用性村莊規劃出謀獻策，踐行“我為群眾辦實事”，為答好鄉村振興的時代答卷、推動建設“鄉村振興示范區”奠定堅實基礎。

玉溪5600余名干部

傾情規劃家鄉

7月24日，在江川區江城鎮溫泉村黨員活動中心里，溫泉村在外公職人員、村“兩委”成員、鄉賢、黨員和群眾代表等33人齊聚一堂，就實用性村莊規劃展開座談。“提升種植業品質，打造符合自身特色的農業產業”“村莊要打造好一定要交通先行”“要因地制宜，高標準高起點規劃”……大家敞開心扉、暢所欲言，一條條中肯建議為村莊規劃編制提供了好思路、好點子。

溫泉村位于李家山古墓群遺址山腳下，擁有天然溫泉、神魚泉等水資源和湯建榮烈士故居等紅色資源。江川區農業農村局副局長、溫泉村規劃編制組副組長李學輝感慨地說：“規劃好家鄉，應該說是每個在外工作的人的夙愿和責任，這次能有機會參與家鄉規劃建設、助力鄉村振興，我深感榮幸。立足溫泉村自然資源稟賦和現狀，我考慮要充分發揮地理位置和既有旅游資源優勢，念好山字經、做好水文章、講好紅故事，以點帶面，逐步提高溫泉村知名度和影響力。建美家鄉，大家受益，要全面匯聚人才、智力等相關資源，調動群眾積極性，群策群力開展規劃；規劃的生命力在于實施，要嚴格管控好規劃執行，確保規劃全面落實。”

溫泉村如火如荼開展“干部規劃家鄉行動”正是玉溪積極響應省委、省政府號召的一個縮影。數據顯示，全市共摸排20440名在外公職人員，從優篩選出5647名熟悉村情、具有一定專業素質和統籌能力的干部參與村莊規劃編制，共組建完成572個村莊規劃編制組，成立134個村莊規劃建設理事會，形成了“我的村莊我規劃”的強大合力。

構建“1+3”工作體系

推動行動落細落實

“我們建立了‘1+3’工作體系，即成立一個項目組和組建一個工作專班、一個技術服務組、一個聯絡服務站，推動‘干部規劃家鄉行動’落細落實。”玉溪市委組織部組織二科副科長丁繼濤說。

據了解，市委組織部、市自然資源規劃局牽頭成立玉溪市“干部規劃家鄉行動”項目組，研究擬制政策措施，強化統籌落實。成立市級工作專班，下設5個指導組，緊扣組建村莊規劃編制組及村莊規劃理事會等重要環節，全程跟進督導。組建技術服務組，由市自然資源規劃局職能科室工作人員、職業規劃師對規劃設計單位設計人員、規劃編制組成員進行業務培訓，提供技術服務指導，目前全市1700余名村莊規劃編制組組長、副組長已實現全覆蓋培訓。組建9個縣級聯絡服務站、70個鄉級工作聯絡服務站，加強綜合協調，為回鄉干部提供全方位的政策咨詢和需求對接服務。

作為新平縣黨群服務中心的工作人員，陳洪波參與了老廠鄉馬家壩村的規劃工作。陳洪波說：“這個活動真正讓我實現了為家鄉做點實事、做點好事的心愿。馬家壩村整體規劃要把深入挖掘彝族文化資源考慮進去，實現‘望得見山，看得見水，記得住鄉愁’。此外，要加大宣傳力度，吸引優秀人才回流為家鄉建設貢獻智慧力量。”

采訪中，大部分群眾表示，看到村里走出去的干部和專門的規劃設計單位來為大家講政策、提建議、搞規劃，感到非常高興，對村子未來發展充滿信心。

“五個一”確保規劃行動取得實效

“干部都有反哺家鄉的情懷，問題在于我們如何更好地激發干部的規劃熱情？如何培養干部的規劃能力？如何幫助干部明確工作方向，找準規劃工作的突破口、著眼點？為了有效解決這些問題，我們組織一次鄉情懇談、開展一輪現場踏勘、提出一份中肯建議、辦好一件為民實事、組織一次充分論證，以‘五個一’為抓手，切實推動‘干部規劃家鄉行動’出實招、下實功、見實效。”丁繼濤介紹。

隨著“五個一”行動在玉溪全面鋪開，回鄉干部對故土的樸素感情迅速轉化為助力家鄉發展的熱情和干勁。村莊規劃編制組通過實地走訪踏勘，征求群眾意見建議，摸透了村情現狀，梳理了“資源、問題、項目”三張清單，為開展規劃編制打牢基礎。圍繞村里有什么、缺什么，接下來如何發展、重點方向在哪里等關鍵，為村莊規劃編制和下步發展提出中肯建議。澄江市海口鎮6個村（社區）通過踏勘和摸底，著重查找公共基礎設施方面的短板和問題；易門縣綠汁鎮相關人員到正在建設中的蔬菜交易市場、冷庫等實地勘查調研；華寧縣華溪鎮共整理出人居環境、產業發展等方面問題80余條，形成現狀清單6份，為做實規劃設計提供了“標靶”；江川區江城鎮侯家溝村收集到回鄉干部提出的壯大集體經濟等方面規劃建議20余條；有著30余年花卉種植經驗的峨山縣岔河鄉文山村鄉賢普忠祥提出將傳授經驗帶動周邊農戶種植，以培育新型農業主體或成立合作社、股份制形式發展花卉農業，促進群眾增收致富……“干部規劃家鄉行動”成效明顯。

溫泉村監委主任徐保明說：“在回鄉干部、鄉賢的幫助下，我們最終制定出建設鄉村產業融合示范村、美食文化傳統村等產業規劃和空間規劃、人才規劃，目前李家山青銅文化展覽中心已經實施建設。同時，也成立了村莊規劃理事會，強化規劃實施管理監督，鞏固規劃成果。”

據統計，目前全市共召開干部規劃家鄉行動座談會、懇談會300余場次，有效激發了廣大回鄉干部不忘家鄉、回報桑梓的熱情。市委組織部副部長、市委非公有制經濟和社會組織工委書記宋成杰說：“在國土空間開發保護、防災減災等規劃內容基礎上，聚焦鄉村振興總要求，村莊規劃還涵蓋基層黨建和人才發展、發展壯大集體經濟等三方面內容，充分發揮基層黨組織和黨員在鄉村振興中的引領作用，努力實現產業興、鄉村美、農民富，推動玉溪‘一極兩區’建設。”