近年來(lái)，我市持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)“一顆印章管審批”，建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)制度，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

為全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，我市印發(fā)《玉溪市營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年實(shí)施方案》《玉溪市貫徹落實(shí)〈云南省打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案〉任務(wù)分工》等一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策文件，系統(tǒng)梳理規(guī)范市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批時(shí)限，推進(jìn)縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”。全面完成“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，市級(jí)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限平均壓縮率達(dá)82.78%，在全國(guó)政務(wù)服務(wù)第三方評(píng)估發(fā)布暨營(yíng)商環(huán)境服務(wù)提升研討會(huì)上獲服務(wù)優(yōu)化金流獎(jiǎng)。創(chuàng)新行政審批管理體制，大力推進(jìn)“一顆印章管審批”“一部手機(jī)辦事通”。截至3月10日，玉溪市“一部手機(jī)辦事通”累計(jì)注冊(cè)人數(shù)24萬(wàn)余人，辦件量170余萬(wàn)件。

深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，調(diào)整349項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)。深化商事制度改革，全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置開(kāi)辦企業(yè)“綜合窗口”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1個(gè)工作日辦結(jié)。截至2020年12月底，玉溪市通過(guò)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)共申請(qǐng)2412戶(hù)，核準(zhǔn)1971戶(hù)。推進(jìn)“多證合一”登記制度改革，對(duì)16個(gè)部門(mén)39項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)進(jìn)行整合，將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入“證照分離”改革范圍。截至2020年12月底，發(fā)放“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照52210份，辦理7966戶(hù)企業(yè)“證照分離”事項(xiàng)8070件。建立企業(yè)注銷(xiāo)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，壓縮企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)間，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。截至2020年12月底，全市通過(guò)“網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)”申請(qǐng)注銷(xiāo)企業(yè)463戶(hù)，核準(zhǔn)299戶(hù)。

全面提升投資審批環(huán)境，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，最大限度精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，審批時(shí)限壓縮至61個(gè)工作日內(nèi)。建立完善投資項(xiàng)目審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制配套制度，清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范技術(shù)性評(píng)估評(píng)審，完善投資審批中介超市運(yùn)行管理。強(qiáng)化企業(yè)用地供給和協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)先集中供應(yīng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地。

全面提升綜合監(jiān)管效能，實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，編制市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查清單，建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度，編制市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一隨機(jī)抽查清單共計(jì)1777類(lèi)5427項(xiàng)。開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，加強(qiáng)與云南省信用信息共享平臺(tái)對(duì)接，全面歸集全市各單位公共信用信息，截至1月7日，歸集企業(yè)信用記錄數(shù)45萬(wàn)余條、自然人信用記錄數(shù)98萬(wàn)余條。

全面提升營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督水平，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，建立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)回應(yīng)制度，統(tǒng)一印發(fā)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡1600份。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)整合，實(shí)現(xiàn)一號(hào)受理、按職責(zé)分辦和轉(zhuǎn)辦。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的效能分析和運(yùn)用，倒逼各級(jí)各部門(mén)奔著問(wèn)題去、瞄準(zhǔn)問(wèn)題改。（玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者  李文雯）