□  玉溪日報記者  陸合春

“鄉村治，百姓安。”在鄉村治理中，我市堅持把農村基層黨建作為“定盤星”，注重從頂層設計抓改革創新，推動社會治理重心向農村下移，探索“黨建引領、三治合一”的治理新模式。

在持續擦亮“黨員積分制管理”黨建品牌的基礎上，我市深化新時代“仙湖衛士”行動和小組黨員活動室建設全覆蓋行動，組建“仙湖衛士”黨群工作站、愛湖護湖黨員先鋒隊，授予108個基層黨組織、69名黨員“仙湖衛士”稱號，累計建成小組活動場所5925個，真正把村級活動場所建成黨員活動、村民議事、文化娛樂和學習培訓的陣地。著力壯大集體經濟，全市702個村（社區）集體經濟總收入全部達到5萬元以上，全面消除了“空殼村”。

村民自治是基層治理的根本，我市以改革創新精神，統籌法治、德治，推動農村長治久安。2017年3月，在市委、市政府的高度重視和支持下，紅塔區用1年時間，全面完成村規民約（居民公約）修訂完善和集體經濟組織成員資格認定工作，以“刮骨療毒”的決心徹底解決了“保留戶口”的歷史遺留頑癥，并將紅塔區的試點經驗在全市全面推行，制訂與時代進步“同頻共振”的村（社區）自治管理的村規民約（居民公約），全面實施集體經濟組織成員認定，規范“四議兩公開”和“一事一議”，推行村級微權力清單，實現村規民約與法律法規的“并軌”。

“自辦宴席需按相關要求逐級申報，正餐不得超過兩餐，操辦前后不得超過三天。操辦前需向小組交納2000元預付款，若未超過三天的，全額退還；若超過三天的，每天收取1000元的場地使用費。取締‘瞧背啰’辦宴席（白事后、生病痊愈等）陳規舊習；提倡不設靈堂，不敲鑼打鼓”。在紅塔區小石橋鄉玉苗村村規民約中，對殯葬改革、移風易俗等內容作出了具體規定。我市在鄉村治理中，大力推動鄉村移風易俗，類似的詳盡規定在很多村（社區）修訂后的村規民約（居民公約）中都有所體現。2018年，全市殯葬改革實現四個100%，殯葬改革的“玉溪經驗”“玉溪模式”被民政部在全國推廣。尊老敬老、厚養薄葬成為新風尚。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，我市廣泛開展文明村鎮、文明家庭創建和農村道德講堂活動，挖掘身邊好人好事、孝行善舉和優良家訓家風，規范農村婚喪喜慶操辦事宜，營造了崇仁尚德的良好風尚。