近日，云南省政府辦公廳印發(fā)《云南省扶持個(gè)體工商戶紓難解困工作方案》（以下簡稱《方案》），更大力度、更精準(zhǔn)度幫助個(gè)體工商戶應(yīng)對疫情影響、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)；進(jìn)一步加大紓難解困力度，加快政策兌現(xiàn)速度，推動個(gè)體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，助力平穩(wěn)健康發(fā)展。

“快”兌現(xiàn) 推進(jìn)7個(gè)“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動

《方案》提出，在全省深入開展紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動，從稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、穩(wěn)崗就業(yè)、以減房租為核心的降成本、拓展市場促消費(fèi)、鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”、融通協(xié)同發(fā)展等7個(gè)層面把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送上門，確保政策落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)知盡知、能用盡用”“應(yīng)享盡享、早享快享”。

“準(zhǔn)”惠及 加力9個(gè)紓困幫扶措施

立足于個(gè)體工商戶當(dāng)前的困難問題和發(fā)展需求，從整體謀劃、精準(zhǔn)施策，對個(gè)體工商戶面臨的房租支出壓力大、經(jīng)營成本負(fù)擔(dān)重、就業(yè)穩(wěn)崗難、網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)費(fèi)用高、融資貸款難等突出問題，提出了精準(zhǔn)有效的對應(yīng)政策舉措，覆蓋加力資金支持、加力減稅降費(fèi)、加力房租減免、加力減輕社會保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)、加力降低經(jīng)營費(fèi)用、加力金融支持、加力穩(wěn)崗就業(yè)支持、加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等9個(gè)方面。

按照擴(kuò)展一批、延續(xù)一批、加力一批原則，做到中央和國務(wù)院對個(gè)體工商戶的政策全面落實(shí)落細(xì)，在立足云南實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，對部分政策適當(dāng)加力，對政策工具箱實(shí)現(xiàn)能用盡用。

大規(guī)模減負(fù)擔(dān)。減稅，對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅；對個(gè)體工商戶按50%稅額幅度，階段性減征“六稅兩費(fèi)”；對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。減房租，承租國有經(jīng)營性房屋的，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。

多渠道降成本。緩保險(xiǎn)，受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分；對餐飲、零售、旅游、公路運(yùn)輸?shù)葒�家明確的特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。降費(fèi)用，引導(dǎo)降低電子商務(wù)、生活服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)服務(wù)費(fèi)等平臺費(fèi)用；對受疫情影響無力足額繳納電、氣、水費(fèi)用的個(gè)體工商戶，按照規(guī)定實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施；對個(gè)體工商戶給予流量扶持，將個(gè)體工商戶寬帶和專線資費(fèi)再降10%。

普惠式強(qiáng)幫扶。加大資金支持，優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)州、市、縣、區(qū)安排個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金，省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按一定比例階段性予以獎(jiǎng)補(bǔ)。加大金融支持，對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個(gè)體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。

針對性促發(fā)展。促穩(wěn)崗就業(yè)，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，以單位形式參加失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶按90%返還已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，符合條件的個(gè)體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體10萬元以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求，按照規(guī)定享受財(cái)政貼息。

“強(qiáng)”保障 突出落地落實(shí)

《方案》以個(gè)體工商戶需求為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)政府職能部門作為“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”的定位，貼近服務(wù)、問需施策，提高政策知曉度、服務(wù)精準(zhǔn)度、政策供給質(zhì)量，確保7個(gè)“三進(jìn)個(gè)體工商戶活動”和9方面加力措施盡快落地見效，為個(gè)體工商戶帶來真實(shí)有效的扶持、真金白銀的實(shí)惠。

云南網(wǎng)記者 李潔