12月15日，春城晚報-開屏新聞記者從云南省“ 回眸‘十三五’ 奮進彩云南”系列新聞發布會·高原特色現代農業發展專題發布會上獲悉，我省嚴格耕地保護，嚴格落實耕地占補平衡，牢牢守住了8768萬畝耕地保護紅線；改進設施農業用地管理，全省共使用設施農業用地11316宗、面積2087萬畝，有效促進了高原特色現代農業發展。

耕地是我國最為寶貴的資源，守住耕地保護紅線是保障國家糧食安全，推進農業發展和農業現代化建設的根基和命脈。云南省自然資源副總督查（專職）金寶軒介紹，“十三五”期間，全省自然資源部門嚴格耕地保護，全面落實“藏糧于地”戰略，嚴守永久基本農田和耕地保護紅線，有效支撐了全省高原特色現代農業發展。

全面劃定永久基本農田

2016年，全省自然資源部門結合土地利用總體規劃（2006-2020年）調整完善工作，對原劃定的基本農田進行優化調整，劃定永久基本農田7348萬畝，完成了國務院下達的7341萬畝永久基本農田保護任務，為全省糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設奠定了基礎。

嚴格落實耕地占補平衡

“十三五”期間，全省自然資源部門通過土地整治、高標準農田建設等途徑，增加耕地數量，提高耕地質量，全省共補充耕地55.48萬畝，其中水田15.96萬畝，全面落實了“占一補一、占優補優、占水田補水田”耕地占補平衡要求，實現在保障全省經濟社會發展用地的同時，牢牢守住云南省8768萬畝耕地保護紅線。

加強高標準農田建設

2016-2018年間，全省原國土資源部門以實施“興地睦邊”農田整治重大工程、烏蒙山貧困地區國土綜合整治重大工程為抓手，大力實施高標準農田建設，完成高標準農田建設任務221萬畝，所完成的高標準農田全部實現了上圖入庫。2019年機構改革后，原國土資源部門承擔的高標準農田建設職能劃轉到農業農村部門，自然資源部門已將本系統高標準農田建設的相關成果資料移交農業農村部門。

改進設施農業用地管理

今年9月，省自然資源廳會同省農業農村廳印發了《關于進一步改進設施農業用地管理有關問題的通知》，將作物種植類輔助設施用地比例和面積由原來的5%、10畝提高到了10%、15畝；畜禽水產養殖類輔助設施用地比例和面積由原來的7%、15畝提高到10%、20畝，其中利用非耕地建設輔助設施，以及規�；�生豬養殖的，可擴大到25畝以內。同時還規定，嚴禁以設施農業用地名義進行非農業建設，嚴防農地“非農化”、糧地“非糧化”。截至10月底，全省共使用設施農業用地11316宗、面積2087萬畝，其中生豬養殖用地4082宗，5.28萬畝，有效促進了高原特色現代農業發展。

用好增減掛鉤政策

通過實施增減掛鉤，保障了103.55萬易地扶貧搬遷人口的安置用地和產業發展用地8.33萬畝；通過增減掛鉤節余指標交易流轉，共籌集資金361.25億元用于脫貧攻堅和農業產業發展；在不破壞生態環境和村莊歷史文化風貌的前提下，安排專項資金30.15億元對農村建設用地進行整理復墾，擬新增耕地18.82萬畝，其中高標準農田0.78萬畝。

春城晚報-開屏新聞記者 楊質高 攝影報道