綁架拘禁勒索中國公民致多人死亡的陳偉等跨國黑惡勢力犯罪團伙受到法律嚴懲;地跨兩國兩州、涉案66人的陳加偉等黑社會性質組織犯罪案件成功辦結;成功查處孫小果案等多起社會廣泛關注的大要案件……自開展掃黑除惡專項斗爭以來,云南一批批黑惡勢力被鏟除,一個個“關系網”“保護傘”被打破。
回顧開展掃黑除惡專項斗爭以來,云南省取得了一系列“戰果”,打造了一批大要案攻堅“樣板”。一系列行動和做法,那“一招一式”,“掃黑除惡”的“云南重拳”,正落到實處。
2019年10月20日至30日,中央掃黑除惡第20督導組進駐云南開展“回頭看”。在督導組“回頭看”云南省情況反饋會上,督導組充分肯定云南省專項斗爭成效,指出云南省委省政府高度重視、周密部署,主要領導率先垂范、高位推動,省掃黑辦統籌協調、扎實推動,執法司法機關、紀檢監察機關與各行業凝心聚力、攥指成拳,全省專項斗爭整體呈現橫向拓展與縱向深入相協同、深挖整治與長效常治共推進的強勁勢頭。
攻堅 對涉黑涉惡案件“精準打擊”
記者從云南省掃黑辦了解到,開展掃黑除惡專項斗爭以來,云南省堅持以大要案攻堅為牽引,突出堅定性、精準性、徹底性、協同性,成功查處了多起涉黑涉惡大要案。
11名赤身裸體的男子,戴著手銬,蜷縮在幾十平米的“單房”內,微弱的燈光下,他們身上的傷痕赫然可見。有木棍擊打的淤青,有皮帶抽打的血印,有煙頭燙下的烙印,有鐵器刺穿的傷口……有的已經化膿,有的還在流血,新傷遮蓋著舊傷,讓人觸目驚心。
這是2017年8月29日,德宏州警方在偵破一起故意傷害案件時,在案發現場看到的一幕。該案的11名被害人來自全國各地,均受到了嚴重的人身侵害,其中一人死亡,一人被診斷為重傷一級。
隨著德宏州警方調查的深入,一個打著“低成本高收入、免費提供食宿”旗號,以招工為名實施犯罪,以陳偉為首的10人黑惡勢力犯罪團伙浮出水面。
這是“8·29”黑惡勢力犯罪團伙案,是德宏州打擊跨境黑惡勢力犯罪系列案件首案,是在全國范圍內具有重大影響的跨境黑社會性質組織犯罪,也是全國掃黑辦重點督辦案件,受到社會各界和人民群眾的密切關注。
2019年4月23日,德宏州中級人民法院對被告人陳偉等10人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪、綁架罪、組織他人偷越國(邊)境罪一案一審公開宣判,判處陳偉死刑,李洋、賈占雨死刑,緩期兩年執行。
走私生豬340車次6000余噸,市場價值超過1億元,私開5個走私通道,采取暴力手段吞并、消滅其他犯罪集團,并威脅鄉政府主要負責人……
在文山州“4·29”涉黑案中,被告人多達66人,犯罪事實327起,涉及罪名13項,涉案金額上億元,并存在跨國犯罪、跨州作案、實物證據易失滅(走私生豬等)等實際困難。對此,辦案部門認真審查,提出補充偵查意見,多次召開庭前會議,精心準備,做足功課。
此外,創新“1+N”遠程視頻庭審模式,有效解決分散羈押、集中開庭帶來的審判壓力,利用電子示證方式極大提高舉證、質證的效率和效果。面對大量證據和有力指控,66名被告人有63人當庭認罪悔罪,主犯陳加偉被判處有期徒刑二十五年,其余65名被告人被分別判處有期徒刑十二年至有期徒刑二年不等的刑期,庭審轉播點擊量突破510萬次。
至此,這起地跨兩國兩州、涉案66人的黑社會性質組織犯罪案件成功辦結。
整治 以“打傘”“打財”斷根絕后
2019年10月14日,云南省高級人民法院依照審判監督程序對孫小果強奸、強制侮辱婦女、故意傷害、尋釁滋事一案依法再審。同時,云南省檢察機關已于近日對孫小果出獄后涉嫌黑社會性質組織犯罪提起公訴,云南省監察機關、檢察機關依法對孫小果案19名涉嫌職務犯罪的公職人員及重要關系人移送審查起訴。
孫小果被重新“揪”到公眾視線之內,正說明掃黑除惡專項斗爭來得必要。掃黑除惡專項斗爭的“利劍”始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,掃黑務凈、除惡務盡。
對于如孫小果案等涉黑涉惡大要案偵辦,省委省政府高度重視,強調“黑惡勢力不徹底掃除,滋生黑惡勢力的土壤不鏟除干凈,云南的政治生態就不會好”,要求對“所有涉案線索全部起底排查,確保犯罪分子、‘保護傘’‘關系網’一個都不放過”,“不管涉及什么人、多少人、職務有多高,都要一查到底。”
云南省堅持掃黑除惡與“打傘破網”“打財斷血”同步推進,建立以掃黑辦為樞紐的線索雙向移送、數據及時互通、信息多方共享機制,高效開展“點對點”深挖、“肩并肩”徹查,確保“保護傘”“關系網”徹底摧毀、涉案財產全部查扣、依法追繳執行到位。
全省公安機關把線索摸排核查作為掃黑除惡的突破口,嚴格執行線索核查“三長負責制”,并對下級公安機關做出的核查結論不符合事實的啟動“一案雙查”。在全省部署開展涉黑涉惡線索大排查大起底專項行動,全面深入排查起底涉黑涉惡團伙成員前科案件等“四類案件”和已查否、查而無果或漏查的涉黑涉惡及“保護傘”線索等“六類線索”。
此外,延伸整治戰場,緊緊扭住重點行業領域和地區的突出治安亂象,大力推進邊境治安重點整治、毒品問題綜合整治、旅游市場秩序整治等專項治理。
狠抓 “一把手”主抓“一查到底”
自專項斗爭開展以來,全省上下堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,科學謀劃、精心組織,全力以赴、克難攻堅,推動掃黑除惡專項斗爭取得了階段性成果。
云南省各地各部門在專項斗爭中探索了很多好的做法和經驗,把專項斗爭作為“一把手”主抓的政治工程、堅持把專項斗爭作為護航經濟社會發展的保障工程、堅持把專項斗爭作為踐行以人民為中心發展思想的民心工程、堅持把專項斗爭作為筑牢邊疆安全屏障的治理工程、堅持把專項斗爭作為夯實黨的執政根基的基礎工程等“五個堅持”“五大工程”來推動專項斗爭不斷向縱深發展。組織開展全覆蓋專項督導,充分發揮人大工作監督、政協民主監督、紀檢監察機關執紀監督的職能作用,健全完善考核評價、表彰獎勵、追責問責等制度機制,層層壓實責任。
各級黨委政府及時研究解決掃黑除惡經費保障、技術裝備、隊伍建設等重要問題,推動工作力量、經費向掃黑除惡工作傾斜。
與此同時,嚴格依法辦案,打掉了一批盤踞在金融、生態環境、自然資源、脫貧攻堅等領域的黑惡勢力,整治了一批行業領域亂點亂象,為全省經濟社會持續健康發展提供了有力保障。
云南省堅持群眾痛恨什么就打擊、鏟除什么,打掉一批人民群眾反映強烈的“市霸”“行霸”“村霸”“惡霸”。
推進 整改問題促“長效常治”
2019年4月1日至4月30日,中央掃黑除惡第20督導組對云南省掃黑除惡工作情況進行了督導。
2019年10月20日至30日,中央掃黑除惡第20督導組進駐云南開展“回頭看”。在督導組“回頭看”云南省情況反饋會上,省委省政府明確表示,對督導組反饋意見,照單全收、誠懇接受,將認真研究,抓緊制定整改方案,全面落實整改要求,自覺做到思想上高度重視、行動上立行立改、落實上務求實效。全省各地各部門要切實增強督導整改的責任感、緊迫感,深刻檢視問題,認真剖析根源,舉一反三、真查實改,確保所有反饋問題保質按期全面整改到位,不留任何死角盲區。要準確把握專項斗爭新階段的形勢任務,以實現“四個新突破”為重點推動專項斗爭橫向拓展、縱向深入,以開展專項整治為抓手持續改善云南政治生態、社會生態,以促進“長效常治”為目標統籌推進建章立制、標本兼治,以掃黑除惡新戰果檢驗“回頭看”整改成果,讓黨中央放心、人民群眾滿意。
2019年11月5日,云南省及時召開全省掃黑除惡專項斗爭第二次推進會。針對中央掃黑除惡第20督導組督導“回頭看”反饋問題,逐一對照細化整改責任和具體措施,確保一抓到底、一改到底、改出實效。
一組數據顯示:2019年1至9月,全省命案和傳統盜搶騙案件立案數同比下降25.8%、5.8%,上半年全省群眾安全感調查綜合滿意率和執法滿意度為94.91%和94.37%,達到歷史最好水平。
這與云南省對掃黑除惡專項斗爭工作的“重拳”不無關系。
當前,為期三年的掃黑除惡專項斗爭已進入深挖根治,下一步云南省將落實整改促“長效常治”,推動專項斗爭不斷向縱深發展,建設“善美云南”。
(來源:云南法制報)