云南信息報訊 記者徐蓉 為貫徹落實陳豪書記、阮成發省長關于防汛和蓄水工作指示批示要求,確保人民群眾生命財產安全和城鄉供水安全,8月21日上午,省人民政府常務副省長宗國英、副省長和良輝同志召集省級有關部門召開防汛和蓄水工作專題會議,就統籌抓好防汛和科學蓄水工作作出安排部署;8月22日上午,省防汛抗旱指揮部常務副指揮長、省水利廳廳長劉剛主持召開全省水利系統防汛和蓄水工作專題視頻會議,傳達陳豪書記、阮成發省長指示精神、省政府防汛和蓄水工作專題會議精神,對全省統籌抓好防汛和科學蓄水工作進行再安排再部署。
2020年入汛以來,全省各級黨委、政府和水利、防汛抗旱部門認真貫徹落實省委、省政府決策部署,堅決落實防汛工作責任制,強化監測預報預警,深入開展風險排查整改,突出重點抓好水庫安全度汛、山洪地質災害和江河洪水防御工作,全力以赴做好抗洪救災工作,盡最大努力降低災害給人民生命財產造成的損失。總的來看,目前江河汛情逐步趨于平穩,防汛工作井然有序推進。
今年以來全省降雨總體偏少,截至8月20日,全省平均降水量為707.4毫米,較歷史同期偏少6.0%,為近5年來降水次少年份;同時,降水時空分布極為不均,很難形成地表有效徑流,全省河道平均來水量與多年同期均值相比偏少40%。截至8月20日,全省庫塘蓄水總量50.86億立方米,比2019年同期少蓄8.41億立方米。其中,昆明市比2019年同期偏少30%,曲靖市比2019年同期偏少39%。完成年末80億立方米蓄水目標任務難度較大。
針對全省嚴峻庫塘蓄水形勢,云南省將采取以下舉措,進一步壓實責任,在確保水庫安全度汛的前提下,搶抓機遇,統籌抓好防汛和科學蓄水工作。
一是毫不松懈持續抓好防汛救災工作。堅持人民至上、生命至上,堅決做到土有責、守土擔責、守土盡責,強化責任落實,強化預報預警,排查風險隱患,強化水庫高水位運行管理,抓好山洪災害防御,做好備災救災工作,千方百計把保人民生命安全放在第一位落到實處。
二是加快推進病險水庫除險加固工作。進一步強化各級政府落實病險水庫安全管理責任,高質量高標準推進病險水庫除險加固工作,確保2020年底前完成小型病險水庫除險加固任務。同時進一步推動水庫大壩安全鑒定,按照水庫大壩安全鑒定及降等報廢等規范要求,確保2021年底前全面完成各項工作。
三是統籌兼顧做好科學蓄水工作。進一步壓實各州市的責任,科學制定蓄水方案,厲行節約用水,加強計劃用水管理。省防辦要建立蓄水旬報制度,及時匯總向省政府報告,建立旱情監測評估分析常態化機制,加強水情、旱情預報預警,研究建立科學的蓄水考核指標體系,對因處置不當造成損失,或具備蓄水條件而未完成蓄水目標任務的,嚴肅追責問責。
四是全力加快抗旱工程措施建設。積極爭取國家發改委、財政部、水利部等部委支持,加快推進抗旱工程建設,充分發揮水利投融資平臺功能,多渠道籌集資金,確保規劃項目盡快落地實施,補齊抗旱能力短板。省發展改革委、省財政廳積極予以支持。
五是強化水資源調配能力建設。加快實施“水電站水資源綜合利用工程、滇中地區水資源儲備工程、滇中引水骨干及配套工程、大中型水庫及灌區工程、農村飲水安全提升工程、干熱河谷及流域分水嶺地區抗旱減災工程”六大水資源優化配置保障工程體系,完善節水體制機制,深化水利工程供水價格和農業水價綜合改革,健全完善價格機制和運營模式,加強水資源聯合調度管理能力,充分發揮工程抗旱效益。
六是科學謀劃“十四五”規劃項目。圍繞2035年構建現代防洪抗旱減災體系目標,補齊短板弱項,突出風險防控,分類精準施策,規劃實施“十四五”防汛抗旱提升工程,切實提高季節性干旱應對能力和重點區域、重要城鎮防洪排澇能力,消除防洪工程安全隱患,整體提升水旱災害防御能力。