仲夏時節(jié)，云嶺大地生機盎然。隨著補短板行動的深入推進，基礎(chǔ)設(shè)施從“絆腳石”變成脫貧攻堅“新引擎”。通過完善機制，廣大農(nóng)村從“一時美”蛻變?yōu)椤俺志妹馈薄Ｒ虻刂埔恕㈤L短結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為貧困群眾廣開增收之門。

截至目前，全省88個貧困縣中已有79個順利實現(xiàn)脫貧摘帽，剩余的9個貧困縣確保在今年6月底前全面達到現(xiàn)行脫貧標準、在年內(nèi)如期實現(xiàn)脫貧摘帽。在各方共同努力下，全省貧困戶不斷退出，貧困村不斷出列，貧困人口持續(xù)減少。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動開展以來，全省各級各部門健全穩(wěn)定脫貧長效機制，堅持幫扶不松勁、脫貧不脫鉤，打出持續(xù)幫扶“組合拳”，做實做細脫貧攻堅的“下篇文章”，確保脫貧攻堅質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)，確保脫貧成效得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

幫扶不松勁

在向消除深度貧困發(fā)力的同時，鞏固現(xiàn)有的脫貧成果格外重要。我省認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持“省負總責、市縣抓落實”的管理體制，注重事前預防與事后幫扶相結(jié)合，注重開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合，注重政府主導與社會參與相結(jié)合，外部幫扶與群眾主體相結(jié)合，創(chuàng)新工作機制，統(tǒng)籌各方資源，精準分類幫扶，一手抓鞏固脫貧成果，一手抓防止返貧致貧，夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感，確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

圍繞“兩不愁三保障”脫貧標準，全省各地、各部門堅持幫扶不松勁、脫貧不脫鉤，突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)、素質(zhì)能力提升、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，強化返貧監(jiān)測預警、動態(tài)幫扶，有效防范返貧致貧風險，構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制，著力鞏固脫貧成果，全面提升脫貧質(zhì)量，確保現(xiàn)行標準下貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困村高質(zhì)量出列，貧困縣高質(zhì)量脫貧摘帽，消除區(qū)域性整體貧困。

通過建立省級返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)， 我省實行全省數(shù)據(jù)信息常態(tài)化比對分析、篩選核實、監(jiān)測預警，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息縱向橫向共建共享，推動幫扶政策落實。州（市）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)返貧監(jiān)測預警工作，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）承擔發(fā)布返貧致貧預警主體責任，因戶因人精準施策，綜合運用產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、兜底保障、社會幫扶等措施，及時分類幫扶、動態(tài)幫扶，形成早發(fā)現(xiàn)、早預警、早分析、早幫扶的工作機制。堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩手硬，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，努力打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役。

致富路更寬

產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，也是鞏固脫貧成果、防止返貧的關(guān)鍵措施，高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務，必須發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)扶貧的普惠性、根本性作用。

在實踐中，各地把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧的支柱，切實提高產(chǎn)業(yè)扶貧的效益和可持續(xù)性，立足特色、打造品牌、培育市場，不斷完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，防止貧困戶脫貧后返貧。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要找準路子，構(gòu)建好的體制機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效，使特色產(chǎn)業(yè)真正成為群眾的“搖錢樹”“定心丸”。

按照“一鄉(xiāng)一特、一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局，寧洱哈尼族彝族自治縣采取“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合”的思路和“提質(zhì)增效、立體種養(yǎng)、錯位發(fā)展”的模式，創(chuàng)新實施“四個一到戶”機制，讓每戶農(nóng)戶與中長期產(chǎn)業(yè)、短平快項目、新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)搭配，戶均有1個勞動力輸出或接受1項技能培訓，讓貧困群眾“有活干、有收入、有盼頭”，從而實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。石屏縣充分發(fā)揮林草在山區(qū)促進各族群眾發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢，打好生態(tài)扶貧牌，在貧困地區(qū)重點實施退耕還林和陡坡地生態(tài)治理、特色經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)效益補償項目，加快全縣45個貧困村向“山村優(yōu)美、百姓富裕”小康目標邁進。

把培育內(nèi)生動力作為鞏固脫貧的保障，扶貧要同扶智、扶志相結(jié)合。同樣，鞏固脫貧成果也離不開智和志。強化扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，全省各地充分發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，最大限度把群眾宣傳起來、組織起來、凝聚起來，充分發(fā)揮群眾在扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興中的主體作用，著力幫助群眾提升脫貧致富能力。

連日來，在賓川縣拉烏彝族鄉(xiāng)云山果蔬專業(yè)合作社的扶貧車間，身著統(tǒng)一制服的工人們忙碌地剝殼取果。對于建檔立卡貧困戶陳文秀而言，扶貧車間的穩(wěn)定收入讓她感到踏實和幸福。為推進“造血式”長效扶貧，自2019年起賓川縣云山果蔬專業(yè)合作社建起扶貧車間，促進建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加收入。好日子帶來的變化也讓大家致富的信心更強，干勁更足。

“授人以魚不如授人以漁”。不久前，在上海市浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)，來自漾濞彝族自治縣的40名“學生”開了眼界，見了世面。他們來自漾濞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門，在惠南鎮(zhèn)接受了為期5天的集中學習，重點學習上海浦東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與格局，農(nóng)產(chǎn)品品牌、包裝、加工、營銷，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展突破等相關(guān)內(nèi)容。“這次學習機會非常難得，學習內(nèi)容對口，有針對性。回去以后就能用這些學到的先進理念，培訓我們那里的群眾，指導大家更加科學有效地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開發(fā)適應市場需求的、適銷對路的產(chǎn)品。”學員李茹婷說。

把防止返貧致貧擺在突出位置，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，全省各地深入探索加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧，切實加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

云南網(wǎng)記者 胡曉蓉