日前，云南省人民政府辦公廳印發《云南省推進農村電子商務提質增效促進農產品上行三年行動方案（2020—2022年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，要推進打造電商發展新平臺、創新電商業態模式、拓展電商營銷渠道、提升公共服務能力、補齊城鄉物流短板、強化特色品牌培育等6項行動，構建農產品全面上線銷售、城鄉共享聯動、線上線下融合的農村電子商務高質量發展新格局，全力推動農產品上行，為云南省實現全面脫貧、全面小康目標提供有力支持。

工作目標有哪些

小布帶你來看看

到2020年底

“電子商務進農村綜合示范縣”達100個以上，網商規模達100萬家以上，全省農產品網絡交易額占農產品產值20%以上。

到2021年底

網商規模達200萬家以上，全省農產品網絡交易額占農產品產值30%以上。

到2022年底

網商規模達300萬家以上，全省農產品網絡交易額占農產品產值50%以上。

《方案》如何開展？

跟著小布

一起來看看有哪些亮點

開展農產品網上開店行動

擴大“一部手機云品薈”覆蓋應用。以縣級為主體，組織所轄區域農業企業、農民合作社、供銷合作社、種養大戶等主體入駐平臺。結合農產品標準化程度設置分類分級差異化產品專區，為所有入駐商家提供上網銷售“一站式”服務。

開展農產品網上開店行動。在阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺開店，省商務部門牽頭開設“中國特產·云南館”，州、市商務部門牽頭開設“中國特產·州市館”，組織農產品進館銷售。各縣、市、區積極組織家庭農場、農民合作社、供銷合作社、農業產業化龍頭企業、現代農業產業園等生產經營主體，圍繞“一縣一業”，突出“一村一品”，開設特色農產品、綠色食品旗艦店，組織返鄉農民工、大學生、退伍軍人等個體開設線上店鋪，在抖音、快手等直播平臺開設賬戶，擴大網商規模。

深化與重點電商平臺務實合作。建立與阿里巴巴、京東、蘇寧、拼多多等電商平臺常態化工作協調機制，推動農產品直采基地、數字菜籃子工程、人才孵化基地等項目建設。

打造數字化民生菜場

支持線上線下融合發展模式。構建云南省農產品供應動態數據庫，聯通大型商超、盒馬鮮生、京東到家、蘇寧小店、社區生鮮超市等符合規定條件的個性化經營主體，推動生產端與消費端直采共享，優化購銷流程，形成集中采購、集中配送、按區域分發的電子商務模式。

推廣“線上訂購服務到家”模式。鼓勵外賣平臺減免傭金收費，推出商戶快速上線、客戶引流、團膳直供等服務。推動生鮮果蔬、餐飲通過“無接觸配送”“社區團購+集中配送”等新模式進入社區。著力打造“一刻鐘便民生活服務圈”，支持企業加速鋪設“智能取餐柜”“智能取菜柜”，為市民提供便捷、安全和優質的生活服務。

打造數字化民生菜場。積極推動優質菜場、生鮮商超、餐飲企業等數字化發展。鼓勵大型蔬菜批發市場、生鮮農貿市場等電商化、平臺化發展，擴大農產品交易種類和覆蓋范圍，提升交易便利化水平。通過建立“微信小程序+市場名稱+線上商城”的生活物資采購平臺，為市場周邊住戶提供新鮮蔬菜、水果等農產品采購服務，實現即配即送。

開展線上電商平臺產銷對接活動

支持合作平臺電商化。組織農產品線上銷售平臺和市場經營主體參加中國—南亞博覽會、中國國際農產品交易會等各類展會平臺。深化東西扶貧協作，推動滬滇、粵滇扶貧協作轉型升級，開展線上電商平臺產銷對接活動，推動云南省農產品及時銷往東部地區。在北京、上海、廣州、深圳等一線城市的云品連鎖專賣店，建立“云品”展銷中心，開發“云品”店農產品采購平臺。

支持消費扶貧電商化。組織貧困縣農產品上線“中國電商扶貧聯盟”平臺、云南省自建電子商務平臺，鼓勵各級國家機關、國有企事業單位優先通過電子商務平臺采購貧困地區農產品。動員民營企業、行業協會、慈善機構等社會力量參與消費扶貧，以“一部手機云品薈”扶貧專區為入口，將購買農產品納入“萬企幫萬村”精準扶貧行動，幫助貧困人口增收致富。

支持農商互聯電商化。鼓勵電子商務企業與新型農業經營主體進行全面、深入、精準對接，不斷提高訂單農業、產銷一體、股權合作等長期穩定農產品流通模式在農產品流通中的比重，實現聯產品、聯設施、聯標準、聯數據、聯市場。

持續開展電商人才培育

強化升級電商公共服務體系。充分發揮已建縣級電子商務公共服務中心的樞紐作用，強化縣、鄉、村三級公共服務體系業務聯動。鼓勵有條件的縣、市、區整合郵政、商貿流通、農業、交通運輸、供銷等資源，建設“多站合一、服務同網”的集電子商務公共倉儲設施、快遞物流處理場地為一體的縣域電子商務公共服務體系。

持續開展電商人才培育。對大學生村官、退伍軍人、電商企業中層以上高管、農村電子商務服務站員工、農特產品經營者、返鄉農民工、貧困戶等開展短視頻、網紅直播等電子商務新業態新模式實踐操作培訓，針對有需求的商家開展增值服務培訓，培養一批農產品網絡銷售實用人才。

推進農村電商數字化。在全省推廣電子商務進農村智慧應用APP，實時掌握全省各縣級電子商務服務中心、鄉級電子商務服務站、村級電子商務服務點運營情況和農產品上行監測數據。

實施冷鏈設施補短板工程

完善城鄉冷鏈物流配送網絡。加快布局建設城市末端冷鏈配送設施，大力發展城市“最后一公里”低溫配送。實施城鄉高效配送專項行動，統籌冷鏈供給資源，發展共同配送、集中配送等多種形式的集約化配送。推進縣級物流集散中心及公共倉建設，完善冷鏈配套功能，引導縣域貨物資源共享倉儲設施，試行“統倉共配”模式，加強交通運輸、商貿流通、供銷、郵政等物流資源與電商、快遞等物流服務網絡和倉儲設施共享銜接，健全完善縣、鄉、村三級物流網。

實施冷鏈設施補短板工程。聚焦生鮮農產品產地“最先一公里”，支持產地批發市場、冷鏈物流企業、農民合作社、供銷合作社、產業化龍頭企業、家庭農場等主體改造或新建冷藏速凍、貯藏保鮮、分揀清洗、加工包裝等冷鏈物流設施。鼓勵各縣、市、區結合實際，在城鄉關鍵物流節點、農產品區域性集散地及配送基地，建設集加工、質檢、分級、包裝、冷儲、冷運等為一體的冷鏈物流集配中心。推動京東、蘇寧等電商物流企業布局建設覆蓋縣級的冷鏈物流設施。

提高冷鏈物流信息化水平。鼓勵平臺型物流企業整合產品、冷庫、冷藏保溫車輛等資源，開展基于大數據的需求預測分析，促進市場需求與冷鏈資源高效匹配。支持發展第三方冷鏈物流全程監控平臺，加強傳感器、射頻識別、溫控標簽及實時監控等技術應用，減少“斷鏈”隱患。鼓勵冷鏈倉儲設施運營企業實施信息化升級改造，提升倉儲保鮮設施自動化、智能化管理及運營水平。

打造區域性特色農產品品牌

加快農產品標準體系建設。加快制定優質特色農產品田間管理、采后處理、分等分級、包裝儲運、信息采集等環節標準，加快推進農業標準化生產，以優質、安全、綠色為導向，加大“三品一標”農產品認證和管理力度，提高認證比重。引導各類農業新型經營主體開展認證，推進品種選擇、生產過程、終端產品標準化。

打造區域性特色農產品品牌。加強農產品質量安全追溯體系建設，按照國家標準建立追溯體系，提升品牌質量，發揮云南重要產品追溯協同平臺作用，支持追溯農產品上線電商平臺。積極采取共享共用共推等方式，合力培育一批云南特色農產品品牌，以品牌化引領規模化生產、標準化管理和產業化經營，提高特色農產品辨識度、知名度和美譽度，打造“小而美”的網絡新品牌，增強農產品網絡消費市場競爭力。

開展全方位多層次品牌推介。加大對特色農產品的展示和推介力度，提升農產品質量安全管理服務和品牌價值。

來源：云南省人民政府門戶網站