□  玉溪日報記者  唐文霖

從新中國成立之初吹響“向科技進軍”的號角，到改革開放邁進“科學(xué)的春天”。從世紀之交落實“科教興國戰(zhàn)略”，到邁進新時代實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。新中國成立70年來，改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，玉溪科技工作緊扣夯實科創(chuàng)基礎(chǔ)、提升科創(chuàng)能力、增強科創(chuàng)實力，砥礪前行、銳意進取，匯聚創(chuàng)新活力，澎湃發(fā)展動力。

輝煌歷程

從1958年設(shè)計制造萬能蒸汽拖拉機進京參展，到1973年成功研發(fā)南方系列水田耙獲全國科技大會獎；從1997年烤煙品種搭乘我國首艘神舟試驗飛船實現(xiàn)太空生物實驗零突破，到2007年完成煙草多重抗逆包衣丸化種子生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)奠定中國煙草發(fā)展基石；從全球獨創(chuàng)“同步攪拌感應(yīng)加熱坩堝下降法”晶體生長技術(shù)建成世界一流藍寶石襯底片生產(chǎn)基地，到即將實現(xiàn)13價肺炎球菌多糖結(jié)合疫苗上市入列世界疫苗生產(chǎn)先進行列……

新中國成立70年來，玉溪科技創(chuàng)新始終堅持貫徹落實黨的科技工作方針政策和重大決策部署，立足理念創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新，實現(xiàn)了從點的突破向面的覆蓋的轉(zhuǎn)型，從量的積累到質(zhì)的提升的飛躍。

新中國成立之初，以實施國家《十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)模》為起點，吹響“向科技進軍”號角，奠定了玉溪科技創(chuàng)新基石。改革開放之初，伴著全國科學(xué)技術(shù)大會的東風，以實施國家科技星火計劃為指南，開啟玉溪科技創(chuàng)新新征程。

世紀之交，圍繞國家科教興國和人才強國戰(zhàn)略，全面強化知識產(chǎn)權(quán)工作，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，玉溪科技創(chuàng)新駛?cè)肟燔嚨馈｜h的十八大以來，緊扣國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞全市“5577”總體思路和“四帶多園”總體布局，以深化科技體制改革為抓手，大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，玉溪科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量跨越發(fā)展，推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。

70年砥礪前行。制定實施《玉溪市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》《加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型玉溪的決定》《深化科技體制改革實施意見》《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的實施意見》等綱領(lǐng)性政策措施，玉溪科技創(chuàng)新不斷完善頂層設(shè)計，匯聚創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新活力。

70年櫛風沐雨。實施國家星火計劃、強化知識產(chǎn)權(quán)工作、啟動科技創(chuàng)新“七大工程”、爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市、開展“科教引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展”大討論大行動、推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，玉溪科技創(chuàng)新緊扣時代主弦，成為推動經(jīng)濟發(fā)展主引擎，成為促進社會繁榮主動力。

70年鑄就輝煌。國家級星火計劃管理先進集體、全國知識產(chǎn)權(quán)管理先進單位、全國科普工作先進集體、全國科技管理先進集體、全國科技進步先進市和創(chuàng)新型城市，531名科技工作者榮獲全國、省、市勞動模范稱號，19056人次榮獲國家、省、市科技進步獎，玉溪科技創(chuàng)新譜寫出輝煌篇章。

夯實基石

從20世紀60年代農(nóng)業(yè)機械廠建立農(nóng)業(yè)機械科技小組，到70年代組織多家企業(yè)協(xié)同開展手扶拖拉機研發(fā)大會戰(zhàn)；從1997年紅塔集團成立全市首個企業(yè)技術(shù)中心，云南玉溪水松紙廠成為全市首家高新技術(shù)企業(yè)，到2000年紅塔集團設(shè)立全市首個博士后工作站；從2009年玉溪沃森生物技術(shù)有限公司等5戶企業(yè)建成全市首批工程技術(shù)研究中心和重點實驗室，到2013年云南卓一食品有限公司建成全市首個院士工作站。新中國成立70年來，玉溪科技創(chuàng)新工作以增加科創(chuàng)投入、培育科創(chuàng)主體、搭建科創(chuàng)平臺、建設(shè)科創(chuàng)人才隊伍為抓手，著力夯實科創(chuàng)基石。

新中國成立之初，玉溪科技創(chuàng)新支出為零，1978年僅7萬元。1997年，全市科技創(chuàng)新支出突破千萬元，2013年邁上億元臺階。2018年，全市科技創(chuàng)新支出達1.32億元，占一般公共預(yù)算支出比重2.1%。持續(xù)增長的科技投入，有力推動了科技創(chuàng)新走向繁榮。

自1997年以來，全市擁有高新技術(shù)企業(yè)94戶，位居全省第二。自2006年以來，全市培育認定省級創(chuàng)新型試點企業(yè)39戶、科技小巨人企業(yè)4戶。自2012年以來，全市認定省級科技型中小企業(yè)313戶。培育科創(chuàng)主體，打造科創(chuàng)集群，科技創(chuàng)新推動玉溪經(jīng)濟由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

截至2018年，全市建成13個院士專家工作站，建成國家和省、市級企業(yè)技術(shù)中心126個，建成省、市級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室57個，建成3個省級科技成果轉(zhuǎn)化中心，創(chuàng)建26個創(chuàng)新服務(wù)平臺、科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺和科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫。建設(shè)平臺，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，匯聚資源，凝聚力量，玉溪著力打造科創(chuàng)新優(yōu)勢。

自1995年以來，全市培養(yǎng)選拔省、市級學(xué)科技術(shù)帶頭人及后備人才、創(chuàng)新人才及培養(yǎng)對象288人，“長江學(xué)者”1人、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物2人、國家級創(chuàng)新人才3人、省級創(chuàng)新團隊4支。認定省級科技特派員100人，擁有超過萬人的科技人員和能工巧匠隊伍。科教興玉、人才強市，玉溪科技創(chuàng)新人才隊伍不斷發(fā)展壯大。

實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，建成13個國家和省級科普教育基地，大力推動社會化科普活動，弘揚科學(xué)精神。建成玉溪雙創(chuàng)中心啟迪眾創(chuàng)園等多個“雙創(chuàng)”平臺，匯聚“雙創(chuàng)”人才，構(gòu)建“雙創(chuàng)生態(tài)”，掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新高潮。

提升能力

從1954年邀請前蘇聯(lián)專家指導(dǎo)易門銅礦地質(zhì)工作，到20世紀70年代華寧農(nóng)機廠首開企院科研合作研發(fā)高揚程水泵榮獲省科技成果一等獎。從1988年與中國科學(xué)院昆明分院簽訂科技合作協(xié)議邁出國內(nèi)科技創(chuàng)新合作新步伐，到2016年與新西蘭皇家植物與食品研究院簽署合作備忘錄開啟對外科技創(chuàng)新合作之門。

從2014年組織開展中國院士玉溪行，到舉辦中國玉溪科教創(chuàng)新高峰論壇、“一帶一路”數(shù)字科技文化節(jié)和全國三維數(shù)字化創(chuàng)新設(shè)計大賽等系列活動。從依托東南大學(xué)和江蘇省生產(chǎn)力促進中心構(gòu)建招才引智合作平臺，到依托中科院昆明分院構(gòu)建協(xié)作創(chuàng)新平臺，依托國家和省科學(xué)技術(shù)情報研究機構(gòu)構(gòu)建信息對接交流平臺。

新中國成立70年來，玉溪科技創(chuàng)新工作緊扣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，全方位展開科技合作交流，全面提升知識產(chǎn)權(quán)工作，著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。

截至目前，玉溪先后與38所高等院校、科研院所建立全面、長期、穩(wěn)定的科技創(chuàng)新合作關(guān)系。全市列入省科技合作重大計劃項目91項，簽約科技入滇項目65項。利用“科技入滇”和“云臺會”交流平臺精準開展科技合作交流，以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為導(dǎo)向，提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

依托院士專家工作站，突破核心關(guān)鍵技術(shù)16項，開發(fā)新產(chǎn)品19個，研發(fā)新裝備10臺（套），備案技術(shù)標準4個。以工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心為主體，累計承擔國家和省、市科技計劃項目328項。累計新增專利授權(quán)751項，累計制定標準150項，發(fā)表論文606篇，榮獲省、市級科技創(chuàng)新獎項235項。

通過全面加強知識產(chǎn)權(quán)工作，全市培育國家和省級知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)9戶，省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)28家。2010年，玉溪市通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市驗收，紅塔區(qū)、易門縣成為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣（區(qū)）試點，玉溪市列為國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點。

從1985年到2018年，全市累計專利申請量13414件，累計專利授權(quán)量8481件，全市萬人發(fā)明專利擁有量3.6件。全市專利授權(quán)量、有效量、萬人擁有量均位居全省第二。1978年至2018年，全市累計組織實施科技專項2333項，榮獲國家和省級科技進步獎472項，累計頒發(fā)市級科學(xué)技術(shù)獎1915項。

增強實力

1992年，玉溪設(shè)立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，1998年，玉溪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)入列省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，2012年晉級國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為玉溪推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的“火車頭”。2015年，設(shè)立國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，著力構(gòu)建起了產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。2017年，紅塔區(qū)、通海縣、易門縣被認定為云南省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

乘著改革開放的東風，玉溪科技創(chuàng)新工作以大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)為突破，著力增強科創(chuàng)實力。科技進步對國民經(jīng)濟貢獻率由1995年的44%提升到2018年的58.5%。

截至2018年，玉溪高新區(qū)、紅塔工業(yè)園區(qū)、玉溪研和工業(yè)園區(qū)、易門陶瓷特色工業(yè)園區(qū)、通海五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)達4012戶，建成投產(chǎn)企業(yè)3797戶，從業(yè)人員超過11萬人。不含紅塔集團完成工業(yè)產(chǎn)值800.5億元，占全市工業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的62.6%，實現(xiàn)工業(yè)增加值191.8億元，占全市工業(yè)園區(qū)增加值的61.3%。

依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，玉溪大力實施“中國制造2025玉溪行動計劃”，培育壯大卷煙及配套、礦冶及裝備制造、生物醫(yī)藥及食品、新能源新材料、電子信息、現(xiàn)代物流、新型建材產(chǎn)業(yè)。打造國內(nèi)一流的卷煙及配套產(chǎn)業(yè)基地和知名的數(shù)控機床制造基地、全省重要礦冶產(chǎn)業(yè)基地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快建設(shè)面向南亞東南亞的智能終端制造輻射中心、通信樞紐和區(qū)域信息中心、現(xiàn)代物流集散中心。

截至2018年，玉溪國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聚集6個科研機構(gòu)，建成71個涉農(nóng)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，50個公共服務(wù)平臺、測試檢驗中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地。開發(fā)培育新品種120個，自主研發(fā)和引進科技成果超過100項，轉(zhuǎn)化科研成果60余項，榮獲省級科技獎29項。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值250億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值151.3億元，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達58%。

以建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為引領(lǐng)，玉溪高原特色農(nóng)業(yè)打造出蔬菜、花卉、蘆薈、畜牧、油料、糖茶、藥材、林果、水產(chǎn)9大類特色產(chǎn)業(yè)集群。玉溪蔬菜出口基地首批入列國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地，新平縣入列國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通海縣、新平縣入列全省首批高原特色農(nóng)業(yè)示范縣，通海縣入列全省出口農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全示范區(qū)。